經濟部9月底公布一份電力預測報告，專家多認為官方低估用電成長；讓人憂心的是：一份不靠譜的電力預測，可能帶來災難性的供電規劃。
經濟部日前公布的《113年度全國電力資源供需報告》中，預估了未來10年（114～123年）的全國電力需求年均成長率為 1.7%，這個成長率高於過去10年的年均成長率1.23%，也與鄰近日、韓的用電需求評估相近。
雖然任何長期預測都一定有其盲點與偏誤，因為時常最重要的影響因素、或是說變數，卻是不可能事先預測出：例如，30多年前作教育需求與交通需求預測者，無人能預測到台灣的少子化、經濟的走入低成長、甚至人口減少日子的到來；即使5年前作產業經濟預測者，都無法預測到AI興起帶來對電力需求、職場、產業的影響，因此要求10年的長期預測有8、9成的準確度是奢求了。
不過，即使再怎麼放寬標準看，經濟部對未來10年的電力需求預測，都明顯有偏低過頭之嫌。
雖然知道未來AI、半導體的用電需求高，但經濟部還是得出年均1.7%成長率的主要理由大致有2個，一個是今年上半年經濟正成長高達6.75%，但同期用電卻負成長1.1%，這應該是首次出現經濟成長與用電量「脫鉤」、或是說反向而行的現象。
台灣的用電需求結構中，工業用電占比最高、可達55%左右，經濟表現好、廠商加足馬力生產，用電自然變多、成長高，反之則反是。但上半年的脫鉤讓官方認為政府推動的「深度節能計劃」發揮效果，因此一口氣把成長率從2.8%下修為1.7%。
第二個因素是經濟部認為各種公民營企業的「節能措施」，從推動產業導入ESCO到節能家電補助再到各種「節能治理」，能發揮壓低電力需求成長的效果。
這種想法、或是預測、甚至只是期待，即使不全然是吹牛，也是明顯過於樂觀。今年上半年經濟正成長用電卻衰退的原因，主要是用電多的鋼鐵、水泥、塑化等傳統產業受關稅戰影響產能減少進而讓用電量減少。不過，這不會也不該是常態性的長期現象，待關稅戰的變數塵埃落定，廠商調適後生產終究會恢復，經濟部以短期因素導致的用電減少，當成長期的因子看待與推估，風險極大、錯誤的可能性高。
再者，未來會讓電力需求快速增加的2大因素：AI需求與半導體擴產仍將持續甚至加速。以AI需求而言，今日恐怕才是起點而已，AI的普及率與滲透率只會越來越高，不會如某些科技產品（或技術）很快退潮甚至消失。而AI的耗電已有公論、也有各種不同的形容方式，例如：生成一張吉卜力風格圖的電力足夠充飽20支手機，訓練像OpenAI的GPT-3這種大型語言模型一回的用電量可供130個美國家庭的一年用電量，甚至有直接寫出「AI與資料中心正吸乾全球電力」的新聞標題。
至於半導體的用電量，越尖端製程越耗電，沒有人可以改變這個物理性質，未來台灣新增的半導體廠也必然是尖端製程，別的不談只看台積電即可：2020年台積電用電占全台的6%左右，去年已增為9%，預估2030年這個數字要提高到23.7%，即近4分之1的電是台積電使用。
其它各占近2成的民生用電、商業用電，只要經濟持續成長、國民生活品質日益提升，用電量一定是只增不減。此外，無論是政策鼓勵、或是整體趨勢而言，電動車的數目與比例必然增加，以純電車的登記數而言，2020年不到1萬、2024年底已到近10萬輛。增加速度極高，但實際占所有車輛比重只有1%多，這代表未來增長空間極大。
因此，怎麼看都看不出經濟部可以一口氣把去年預測2.8%的年均成長率降到1.7%的理由，因為，我們看到的用電需求，一部份是「正常成長」，一部份是「高速成長」，怎麼樣也得不到官方預測的「溫和成長」。
既然用電需求的預測如此不靠譜，供電規劃也難寄望有多務實了。其問題一個是因為低估了需求導致規劃的供給也不足；另一個更嚴重的問題是：在規劃的供給不足的機率已高的情況下，還有過份樂觀、不切實際等問題，例如對綠電增加樂觀到不切實際，對天然氣發電及相關接收站的進程也脫離現實，雙重夾擊下，未來的供電情況更讓人難安心。 （相關報導： 台電5到7月轉虧為盈非因燃料降價？專家揭「民眾買單」真相：無法說恭喜 ｜ 更多文章 ）
經濟部端出這麼一份「低估需求、高估供給」的報告，可能想見，報告的基礎與根源就在民進黨錯誤、非核的能源政策，台灣為此支付的代價越來越高，賴政府何日能認錯修正？
