雙城論壇延辦真相曝光？知情人揭「小貓熊換不成」北市府、中央說法對不上 | 周育信

原訂9月下旬於上海舉辦的「台北—上海雙城論壇」，台北市政府22日清晨臨時宣布延辦，理由是「辦得早不如辦得好」，但決策過程卻充滿矛盾，有知情人士揭露，除了行政流程尚未完備，動物園合作計畫、防疫檢疫作業，以及是否能在論壇中觸及觀光議題，都成為北市府不得不喊停的隱憂。

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雙城論壇延期爭議的關鍵在哪？

根知情人士透露，今年論壇的亮點原是「雙城動物園合作計畫」，包含台北黑腳企鵝與上海小貓熊的交換展示，上海方面早已完成防疫準備，甚至連宣傳影片與企鵝命名都就緒，但台灣防檢與海關作業卻始終未完成，導致流程無法銜接，同時，北市府也面臨陸委會「不准觸碰觀光議題」的限制，像是參訪上海國際旅遊節、光影節等行程，被要求「能看不能講」，使論壇籌備陷入兩難。

北市府與中央說法為何不同？

在這場延期風波中，北市府與中央的說法顯得不一致，北市府強調，原訂要簽署的兩份合作備忘錄（MOU），分別涉及水資源合作與技職教育，但內容仍需經過更周延的審查，因此選擇延後舉行。

然而，陸委會副主委梁文傑卻有不同說法。他指出，上週五各部會其實已經針對 MOU 初步達成共識，移民署也在 22 日早上準備核發證件，讓代表團能整批出發，他直言：「我們也很意外今天北市府突然說先暫時停止。」

與此同時，《東森新媒體ETtoday》引述知情人士披露，真正的癥結點其實不在 MOU，而是台灣端的防檢流程始終未完成，加上中央部會對政治敏感議題設下「禁區」，尤其禁止觸及兩岸觀光等主題，讓北市府陷入兩難，這顯示，延期的背後不僅是行政程序問題，也反映出台灣在處理兩岸城市交流時必須承受的複雜政治壓力。

爭議時間線如何演變？

9 月 11 日：北市府提交行程資料送陸委會審理。
9 月 15 日：北市府接獲要求補件與修正。
9 月 20 日：據悉雙方初步達成共識。
9 月 22 日上午：移民署準備發證前，北市府卻宣布延辦。

這段急轉直下的過程，讓中央與地方都強調「意外」。

雙城論壇延期對兩岸交流有何意義？

雙城論壇自 2010 年舉辦至今，是兩岸城市層級唯一仍持續的官方交流平台。論壇通常透過簽署 MOU 展示合作成果，從醫療、動物保育到城市治理。今年卻因行政、政治與社會敏感度而被迫延後，專家指出，這凸顯兩岸互動逐漸受限於更複雜的法規與政治算計，也提醒外界，城市交流並非單純儀式，而是高度受制於兩岸關係與內部法規的交錯影響。