美國總統川普（Donald Trump）正準備簽署一項具有爭議性的行政命令，該命令將對因客戶政治立場或觀點而終止業務往來的金融機構實施嚴厲懲罰措施。據《華爾街日報》取得的行政命令草案顯示，這項命令最快可能於本周內正式簽署。
根據草案內容，該行政命令將指示相關監管機構深入調查金融機構是否違反《平等信用機會法》（Equal Credit Opportunity Act）、《反壟斷法》或消費者保護相關法規。命令的主要目標是遏制銀行業界存在的政治偏見現象，確保金融服務的公平性與中立性。
川普親身經歷成為推動契機
懲處措施包括對違規金融機構處以罰款，並要求其簽署具有法律約束力的「合意令」（consent decrees）。這些措施將透過聯邦監管機構執行，預期將對整個金融服務業產生深遠影響。
川普於8月5日接受CNBC電視台專訪時，以個人經驗說明這項問題的嚴重性。川普表示，他本人也曾遭受多家大型銀行的不公平對待，被迫「四處尋找小型銀行」進行合作。他特別提及曾被摩根大通（JPMorgan Chase）等知名金融機構取消客戶資格的經歷。
川普在訪問中強調，這種現象不僅影響他個人，更廣泛地影響到許多持保守派立場的個人和企業，以及與加密貨幣產業相關的客戶群體。
今年1月在世界經濟論壇（World Economic Forum）期間，川普曾公開指控美國銀行（Bank of America）執行長莫尼罕（Brian Moynihan）未能為保守派人士提供平等的金融服務。
在該場合的問答環節中，川普直接對莫尼罕說：「你做得非常出色，但我希望你開始向保守派人士敞開大門，因為許多保守派抱怨銀行不讓他們辦理業務──美國銀行就是其中之一。他們不願意和保守派做生意。」
當時莫尼罕並未對川普的指控做出回應，顯示出這個議題的敏感性和複雜性。
美銀指公司從不因為政治理由關閉帳戶
面對川普的指控，美國銀行發言人向福斯財經網（FOX Business）發表聲明，堅決否認基於政治理由關閉客戶帳戶的做法。該發言人表示：「我們的客戶超過7000萬人，我們歡迎保守派人士。我們必須遵循政府的廣泛規章制度，有時因此做出終止客戶關係的決定。但我們從不因為政治理由關閉帳戶，也不會有任何政治立場審查。」
摩根大通發言人魏克斯勒（Patricia Wexler）也向福斯財經網表達類似立場，強調公司不會因政治因素關閉帳戶。不過，她也同時表示認同川普關於「迫切需要監管改革」的看法，顯示銀行業界對現行監管制度也有不滿。
美國銀行進一步向《華爾街日報》發表聲明，表示將「持續與行政部門和國會合作，以改善監管框架」，展現出配合政府政策調整的意願。
銀行業界長期以來對產業監管制度表達不滿，認為相關規定缺乏明確性、帶有政治目的且造成過重的營運負擔。業界人士指出，不斷演變的法規環境，特別是在新興領域如加密貨幣方面，讓銀行面臨難以預測的風險。
可能改變銀行業對加密貨幣產業的服務政策
加密貨幣產業成為這項爭議的重要焦點。2022年加密貨幣交易所FTX發生倒閉事件後，引發連鎖反應，導致2023年初Signature Bank和Silvergate Bank相繼關門大吉。在此背景下，聯邦監管機構開始非正式地勸導銀行業者，避免與加密貨幣相關客戶建立業務往來關係。
這種監管態度的轉變，被川普政府視為對特定產業和政治立場的歧視性做法，也成為推動這項行政命令的重要理由之一。該命令的實施將可能改變銀行業對加密貨幣產業客戶的服務政策。
責任編輯：許詠翔
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