點教育》校事會議儼然已成破壞親師關係的「新東廠」

「校園事件處理會議」（以下簡稱「校事會議」）的產生，緣起於《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》的修法，讓「校事會議」成為處理校園事件的專責單位。

當年的修法脈絡，是少數卻極具影響力的人民團體，以當時發生的「教師不當管教學生」新聞作為炒作點，屢次召開記者會，認為學校「師師相護」，並未捍衛學生的基本人權，於是促成教育部迅速完成修法。教育部的修法說明：「為完善不適任教師處理機制，增進教學品質，保障學生學習權與教師工作權。」

原本應該站出來捍衛教師專業尊嚴與保障教師工作權的教育部，卻為了處理極為少數的不適任教師，修改了法令，改變了教育現場的運作方式，成為戕害教師專業、破壞親師關係的始作俑者。目前學校所遭遇到的實際狀況如下：

一、校事會議成為「有心者」及「好事者」的武器，教師人人自危，深怕成為下一個被調查對象

根據新聞報導「全國校事會議從2021年開始，每年都約有600件案件，其中6成最後的結果都是查無具體事實，3成7只是輕微狀態的案例，適當懲處就好，只有3%是真正要解聘、停聘、不續聘的案例 ，也就是說高達9成7的案例，根本不需要召開校事會議。」事實上，許多被投訴的教師不過是在管教學生，像是學生違反班規與校規進行相關處置；規定學生寫作業，學生因個人或家庭因素無法完成等等，就被家長一狀投訴到教育當局，而被要求啟動校事會議調查。

由於外界將「校事會議」與「解聘、停聘或不續聘」兩者畫上了等號，導致教師聞「校事會議」而色變，教師人人自危，深怕成為下一個被調查對象。教育部建立了一個讓「有心者」及「好事者」可以利用的制度，讓教育人員陷入了就算依照法規做事，還是會被調查的困境。

古有「東廠」代替皇帝偵查異議人士，鎮壓反對力量，造成冤獄不斷。今有「校事會議」代替教育部戕害教師專業、撕裂親師關係，更造成教師冤屈難伸、有苦難言。

二、校事會議調查案件審理曠日費時，學校既要辦學還要「辦案」，造成老師、行政與家長之間的關係緊張

《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》第21條第1項規定：「調查小組應於召開第一次會議之日起二個月內完成調查報告；必要時，得延長之，延長以二次為限，每次不得逾一個月，學校並應通知當事人。」從學校決定受理檢舉事件開始，有被調查的老師表示：「開啟一整年調查、說明、報告、申覆的無止盡折磨。」

校事會議調查案件審理不僅曠日費時，審理期間的耳語與不信任感更充斥著校園，造成老師、行政與家長之間的關係緊張，一種不安的氣氛瀰漫，嚴重破壞校園的和諧。

學校的存在是為了辦學，是為了讓學生有更好的未來。然而現今的學校，變成了「檢調單位」，不斷地在「辦案」，更讓牽涉其中人員有疲於奔命的無力感。

三、校事會議必須支付調查人員鉅額費用，教育經費產生排擠現象

根據新聞報導「每名調查者每場約詢可領新台幣2,500元費用，視約談次數與案件複雜度，每宗案件需耗費1至5萬元成本處理，累積費用相當可觀，更排擠了正常教學經費。」新聞報導中還提到「全台約3,800所公私立中小學中，至少已開了5,000場校事會議，若每場以3萬元平均值計算，每年辦校事會議『兩個億跑不掉』。」

教育是百年樹人之大業，《憲法》及《教育經費編列與管理法》皆明文規定教育經費編列比例，藉以「培育優質創新人才，充實改善教育環境，提升國際競爭力。」倘若再放任校事會議繼續「燒錢」下去，恐讓國民教育經費短絀現象更加雪上加霜。

四、校事會議消磨教師專業熱情，嚴重侵蝕校園親師生共榮、共好的教育根基

校事會議成立後，以一種「公平正義」的外衣作為包裝，逐漸成為解決校園問題的「標準作業流程」，彷彿任何校園問題，只要交由校事會議處理，一切問題都能迎刃而解。

然而教育是人與人之間的信任關係，許多的教育現象與問題，都必須回到教育的原則與原理來處理。當一位滿懷教育熱情與理想的老師被校事會議啟動調查，不僅消磨教師專業熱情，更嚴重侵蝕校園親師生共榮、共好的教育根基，對學校發展產生的影響不容小覷。

從上述分析可以發現，不適任教師問題只占全體教師的極為少數，政府不該因噎廢食，疊床架屋另立校事會議，並大張旗鼓地宣告要解決此一「問題」。本文提出如下呼籲：校事會議已成為戕害教師專業、破壞親師關係的「新東廠」，應立即廢除；《教師法》更早已明訂不適任教師的處理程序，請政府落實法律規定。