突要寄「關稅通知」?川普為何寧可發信不談判,外媒揭秘「先開稅單」算計

2025-07-04 11:02
2025年6月25日,美國總統川普出席北約峰會。(美聯社)
2025年6月25日,美國總統川普出席北約峰會。(美聯社)

美國總統川普再次對全球貿易夥伴施壓,強硬表態關稅談判「不會延後」。外媒報導,川普3日受訪時表示,最快4日起就會陸續向各國發出正式信函,預告單邊關稅稅率,為9日的談判「死限」預先卡位。

為什麼用談關稅用寄信?川普:因為簡單

「我們還有幾項協議可以簽,但說實話,我比較傾向寄一封信,告訴他們會被課哪些關稅,這比較簡單。」川普的語氣,顯示他已準備好放棄談判桌上最後的協商空間,改用威嚇性書面通知取代雙邊談判。

根據美國官員說法,這波信函每天可能寄出10封,涵蓋除越南外多數主要夥伴。除了與越南已簽的協議,川普仍希望再達成「幾項」協議,但與日本、韓國、歐盟等主要經濟體的談判進度仍卡關。

9日談判死線壓力大 美財長表態「全聽總統」

值得注意的是,川普本週二已明確否認「延後談判截止日」的可能性。美國財政部長貝森特也在受訪時強調,會「按照總統的意願」推進,實際上是對談判對手發出最後通牒。

「先開稅單」策略背後真相:製造談判籌碼

外界研判,若川普在最後期限前寄出關稅稅率信函,就等同於預告將對這些國家單邊課徵懲罰性關稅。這種手法並非真正結束談判,而是白紙黑字「先喊價」,創造最後時刻的壓力。

彼得森國際經濟研究所(PIIE)資深研究員Chad Bown曾指出,川普政府過去就慣用「先公告稅單」作為談判籌碼的策略,例如2018年對中國的301條款制裁,就是先公佈清單,再逼對手讓步。他分析:「政府會刻意先公佈關稅清單,來增加談判的槓桿。」

過去案例:鋼鋁稅、301條款都這樣談

事實上,美國在對鋼鋁產品加徵關稅時,也採用相同手法:先公告稅率,再與盟友討價還價爭取豁免。因此,美國貿易圈普遍認為,這次的「關稅通知信」並不是放棄談判,而是轉向強迫式的談判模式。

歐盟、日韓怎麼應對?全球供應鏈面臨不確定性

專家也提醒,這類戰術短期可能換來政治宣傳用的協議文本,但也可能點燃持久的報復關稅循環。歐盟已多次警告,如果美國對歐洲汽車或其他產品加稅,歐盟將立即祭出對等反制關稅。日韓方面則考量安全保障與美國同盟關係,但在汽車、半導體等敏感產業的關稅壓力下,可能面臨國內產業遊說與對美妥協的兩難。 (相關報導: 傳百國適用10%關稅!他笑台灣超聽話 「送台積電又給匯率」:應該是穩了對吧 更多文章

先寄信是最後通牒,還是談判籌碼?

整體而言,川普的策略是「在談判桌上先出牌、逼對手讓步」。但從過去經驗來看,這種「先開稅單」的做法不只是談判籌碼,也可能成為引爆全球貿易戰的導火線,衝擊供應鏈穩定與市場信心。

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