觀點投書:以、伊衝突背後的大國博弈

2025-06-28 05:20
2025年6月24日,在伊朗德黑蘭市中心伊斯蘭革命廣場舉行的反美反以集會上,一名手腕上繫著伊朗國旗絲帶的伊朗男子,用拳頭擊破了以色列國旗圖案。 (美聯社)
2025年6月24日,在伊朗德黑蘭市中心伊斯蘭革命廣場舉行的反美反以集會上,一名手腕上繫著伊朗國旗絲帶的伊朗男子,用拳頭擊破了以色列國旗圖案。 (美聯社)

以色列與伊朗的衝突在事發12日後落下帷幕,美國以鑽地炸彈轟炸伊朗無疑是關鍵,其威力就如同結束二戰的兩顆原子彈般,讓對手瞬間鬥志全消。

對以色列而言,衝突是自2023年10月遭哈瑪斯突襲以來的連續性行動,目的是為了阻斷哈瑪斯、黎巴嫩真主黨、葉門胡塞武裝等激進組織幕後主要資助者,因此並不存在「先動手」問題;至於後續介入的美國,其行動究竟是與以色列有先期協調抑或臨時起意尚不得而知,唯其決策背後必有高於中東區域問題以外的全球戰略考量。

美國回防中東

911事件後,美國藉由推翻阿富汗、伊拉克政權及介入敘利亞內戰,將影響力深入伊斯蘭世界,然而長年的巨額重建經費不利國內經濟發展,自歐巴馬執政以來即有撤軍呼聲,直到2021年始在拜登任內完成,加以川普在第二次任期開始後,再度執行全球戰略收縮,中東地區陷入暫時權力真空,讓有地緣政治野心的國家看到伺機填補的可乘之機。

中國的陸權擴張,原以2001年成立的上海合作組織為核心,影響力局限於中亞。2012年習近平執政後提出「一帶一路」倡議,試圖進一步深入中東,以期貫穿歐亞大陸,伊朗則可視為起步點。2020年中伊簽署《20年全面合作協議》,接著又利用沙烏地阿拉伯王儲薩勒曼擔任總理後國家政策轉向機會,促成沙烏地與伊朗復交,甚至透過伊朗鼓吹阿拉伯國家建立波斯灣海軍聯盟,目的均在削弱美國影響力。

今年2月美國對世界主要經濟體宣布課徵極高關稅,各國紛紛尋求談判之際唯有中國堅決對抗,最後以川普讓步坐收;5月印、巴空戰中,巴基斯坦使用的殲10戰機大出風頭,更被中國官媒吹上天。兩起事件疊加不僅掩蓋了中國經濟不振困境,更讓其在與美國的博弈中略占上風,川普亟欲版回一城,而中東危機正好提供一個施展身手的舞台。

透過本次事件,美國以實力說話,不僅向各國展現壓倒性軍事力量,及擁有如此底氣方能施展的外交調處能力,更讓伊朗看到與中國的「全面合作」在緊要關頭不過是一場空,迫使其轉而求助於曾經的侵略者俄羅斯。

美國戰略重心仍在印太地區

美國在精準投擲炸彈攻擊伊朗三處設施後隨即收手,並未像在阿富汗、伊拉克、敘利亞等地般派出地面部隊,顯示美國無意推翻伊朗政權,以避免再次落入中東的泥濘,讓中國取得發展契機,顯示其戰略重心將持續關注印太地區的決心。

美國在蘇聯解體後,原已逐漸將中國定位為假想敵,然而911事件發生後,戰略重心投射於中東,中國的角色也變成全球反恐的必要夥伴,使中國迎來一波長達十年以上的重要發展機遇期;2017年川普首次執政後力推印太戰略,試圖將戰略重心由西亞拉向印太地區,然而2022年俄烏戰爭的發生,迫使西方國家必須將關注焦點置於東歐,中國再次得到喘息機會。川普對伊朗的即時收手,正是為了不再坐視中國持續崛起。

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