大兩岸是美「中」關係,小兩岸是一個中國的內部關係。要完全掌握兩岸關係就必須將大兩岸與小兩岸一起來看。川普揮動關稅大刀,改變了美國對外關係,而當前的關稅休兵給了大兩岸調整的機會,小兩岸則是持續台獨工作工程,最近北京針對國台辦調整了人事,不是臨時動議,而是系統性統戰工作。
先是,國台辦在去年底時發表了《中國台灣問題幹部讀本》表示:對台工作不應該只是國台辦的職責,而是全體涉台單位的事;再來,王滬寧在「新時代黨的統一戰線工作專題研討班座談會」上說:要完善大統戰工作格局,落實「統戰工作責任制」,形成齊抓共管的工作合力;然後,則是前幾天將「知日派」的趙世通升任國台辦副主任,這是北京在大兩岸的統戰工作調整,也就是要對日本進行統戰的開始。
統戰,就是統一戰線,也就採用的政治鬥爭方式,聯合及團結不同政治團體及社會各界的力量,為同一政治目的而共同奮鬥。過去,台灣問題曾被納入《美日安保條約》的範圍;現在,川普揮動關稅大刀,美日關係雖尚未達到破裂的程度,但已經動搖不如以往;北京看準了現在是鬥爭「美日關係」的適當時機,是從「大兩岸」統戰日本來影響《美日安保條約》,進而創造推進「小兩岸」處理台灣問題的有利條件。
一直以來,《美日安保條約》之下,若美國政府選擇協防台灣,日本亦將協防台灣。已故日本首相安倍晉三曾說:日本無法容許發生台灣遭武力侵犯,台灣有事就是日本有事,也可以說是等同日美同盟有事,請北京領導人習近平絕對不能誤判;但是,日本首相安倍晉三不在了,川普大關稅讓美日關係幾乎有了化學變化,現在的日本首相石破茂還會堅持《美日安保條約》說:若美國政府選擇協防台灣,日本亦將協防台灣?還會說:台灣有事就是日本有事嗎?
現在「大兩岸」暫時有利於北京,在北京落實統戰工作責任制的全體動員之下,若《美日安保條約》一旦發生「質變」;甚至,只要現在的日本首相石破茂「不堅持」《美日安保條約》;只要現在的日本首相石破茂不再選擇:美國政府協防台灣,日本亦將協防台灣;只要現在的日本首相石破茂不再說:台灣有事就是日本有事;那麼,北京在「大兩岸」上對日本進行統戰,就是有了更進一步的工作成效。
換句話說,是美國川普推動全球無差別大關稅政策,給了北京在「大兩岸」上的可趁之機,給了北京也能夠針對日本進行統戰工作的條件,讓《美日安保條約》產生「破裂」或是「質變」又或是「排除台灣」的可能,進而創造從「大兩岸」上縮緊「小兩岸」的結果。
簡言之,「大兩岸」與「小兩岸」具有連動性,只要北京對日本進行統戰的工作有了進展,讓川普、石破茂不再堅持《美日安保條約》,那麼就可以推進、加強北京在「美日關係」上圍堵台獨工作工程的力道。這樣的統戰結果,應該是這次對國台辦進行人事調整,北京想要的最大期待。
台獨賴清德政府看清楚了嗎?在美國川普大關稅與北京對日本進行統戰之下,日本對於美國「一向跟隨」的大戰略或將有變;北京對於日本竟然也發動「統戰」,台獨賴清德政府有預先料想到嗎?台獨賴清德政府一直糾結在「小兩岸」的鬥爭上,面對此次北京針對日本發動「統戰工作」,恐怕也只能後知後覺了。
*作者為新黨輿情中心副主任