臺灣蘊含豐富的地熱資源，且地熱發電無輻射外洩及二氧化碳排放的問題，深具開發潛力。為改善臺灣能源仰賴進口的情形，積極推動能源轉型，發展低碳及潔淨能源並訂定2025年再生能源發電量達20％之目標。
為達2025年所訂定之目標，宜蘭縣政府積極配合推動再生能源發展，2002年起政府重新探勘，並評估修復地熱井，2016年本府依據「促進民間參與公共建設法」，公共建設類別為「電業設施」採「BOT+ROT」方式進行招商，於2017年由台灣汽電共生股份有限公司與將捷集團合資成立之宜元股份有限公司評為最優申請人，並於同年7月14日完成簽約。民間機構自簽約後即刻辦理相關產能測試作業，並歷經溫泉開發許可、水土保持計畫、發電廠興建及發電機組測試等，於10月27日取得電業執照，正式營運商轉，成為臺灣近30年來第一座第一型電業之地熱電廠。
第一期投資金額約7.65億元，原第一期需達成1MW（百萬瓦）之裝置容量開發，經民間機構評估與測試發現清水地熱園區地熱資源豐沛，已於第一期完成4.2MW裝置容量之開發。本案營運期自取得電業執照後起算20年，該4.2MW之裝置容量 每小時發電量約3,150度，可供約1萬戶小家庭用電，未來將結合當地產業、教育資源建立臺灣地熱教育園區，成為臺灣地熱電廠商轉之重要指標領航基地，讓臺灣在太平洋火環帶的地熱行列中，擁有一席之地。
配合並落實縣政發展目標「拼出宜蘭好生活」，透過清水地熱電廠之營運，將招募宜蘭當地人才，預定雇用之宜蘭縣民總數可達民間機構暨民間機構之電廠營運公司全體雇用員工人數40%以上，透過當地人才進用，增加地方就業機會，希望可吸引當地青年回流並繁榮地方經濟，開發在地就業機會。
宜蘭縣長林姿妙表示感謝中央單位對於地熱開發的支持，積極協助推動與審查，促成宜蘭縣順利完成全臺第1座之地熱發電廠之開發，落實「能源安全」、「綠色經濟」、「環境永續」與「社會公平」四大面向均衡並進之精神，以促進能源永續發展。未來，廠商將竭力投入第二期新井鑽鑿，擴充地熱產能，預計將電廠裝置容量推升至9.5MW，同時興建員工宿舍、員工餐廳等多項福利設施，提升廠區生活品質，建立地熱循環經濟模式，讓綠能產業能在地深耕、共存共榮，逐步邁向非核家園目標。
