在中國生活,別以為只是「言論不自由」!不能遷戶口、匯款遭限制…這些控管比你想的還嚴重

2019-01-21 17:15

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住在中國到底哪裡「不自由」?(顏麟宇攝)

住在中國到底哪裡「不自由」?(顏麟宇攝)

近幾年許多年輕人都希望前往、或是已經在中國工作,不過當大家專注在中國生活的好處時,不知道你可曾注意過這相對而來的代價呢?在異地生活,總是有讓人感到方便與不方便之處,在中國一定也不例外,這可能是來自生活習慣的不同、歷史的差異等等,甚至是基本人權的維護與否。就讓我們從與大家的生活有直接關係的情況談起。

遷徙不自由

中山大學社會系教授葉高華曾說,之前很夯的「北漂」議題,事實上是在中國特有的情形,起因於中國的戶籍遷徙不自由,而台灣根本不會有此情況的存在。在社會學、地理學、人口學的探討中,也從沒有出現過「漂」的說法。

在中國北京與上海等「一線城市」裡,有許多離鄉背井到大城市打工的鄉下人。這些擁有農村戶籍的人移入都市後,因為法律的限制並不能入籍當地,因而無法享受到身為市民應享有的社會福利,還可能被認定為「低端人口」,慘遭清除。

之所以會有這樣的戶籍區隔,與不同戶口的資源分配有關。1950年代佔人口少數的城市居民配有生活必需品,而鄉村人士則有土地配給。但隨著時空的轉移、市場經濟逐漸在社會中運行,城市的配給已經轉為了住宅、醫療、教育、就業等等的補助。曾有報導指出,若有北京戶口的人,買房至少可省46萬(人民幣)、生孩子能省5萬、讀書則可以省8萬,考上北京大學的機率也比其他省份高出41倍(因為中國高考有名額配給)。

匯款不自由

早期兩岸開放投資的時候,許多人趁著當時中國房價低進場投資、收租。面對相對開放的市場,中國放寬了原本的規定(每人每年僅能匯出5萬美元),讓「賣屋所得、租賃房產及薪資所得」可以透過外幣匯出、不受金額上限。但要使用這樣的服務,得先有各式的證明文件,例如「境內合法人民幣收入或轉讓證明」或是「稅務證明」。光是這些文件,就可能讓很多人無法提交,因為有些人可能沒有繳稅紀錄,或是時間太久、文件沒有保存好。

再來,此項規定僅能以「外幣」匯出,也就是說如果要換回新台幣,會有兩次匯差及服務費等等的規費被扣除。雖然去年初,中國開放讓薪資可以直接以人民幣匯到台灣、省下一次的匯兌費用,但是仍需要備妥上述文件才能辦理匯兌服務。

有些人想了一些撇步,其一是直接攜帶過境。但中國規定一次只能限額2萬人民幣,被抓到攜帶超過額度則會被罰錢。試想,若你長期在中國工作,總薪水會不到2萬嗎?

許多台商或台灣籍幹部很聰明,讓家人利用中國的銀聯卡,採取境外消費、提款的方式讓薪水變相流回台灣,而且發卡銀行大多都有匯率或手續費的優惠。但這種好日子也在去年結束了:中國外匯局規定每人每年不可以領超過等值10萬的人民幣,就算卡很多也一樣,因為是認人不認卡。如果超過上限,那麼「境外提領」的功能會在當年與次年被暫停。

網路、言論不自由

相信這點在台灣人盡皆知。從「六四事件」、劉曉波的「空椅子」,甚至是影射習近平的「小熊維尼」都會被查禁。就算是用中國境內核可的通訊軟體「微信WeChat」、搜尋引擎「百度」、社群「微博」,在當局有重要的政治活動時,仍有可能因為傳了一些敏感的詞彙而被刪除。例如去年在習近平修憲改變連任制度的期間,網路上暗諷他「登基」、「袁世凱」、「稱帝」等詞彙都被查禁,甚至「反對」、「移民」都不能搜尋。

而Google近幾年仍因與中國在言論自由上的不對盤而無法返回中國市場。去年中爆出的「蜻蜓計畫」,就是Google為了迎合中國的「屏蔽需求」而開發的閹割版搜尋引擎。另外,使用臉書、YouTube要翻牆也早就不是新聞,但最近卻傳出有人因為翻牆遭開罰,且罰款竟比吸毒還嚴重!

宗教不自由

台灣有各式的宗教信仰。中國也有,但近幾年卻逐漸被中央收歸管轄,反倒只剩下表面上的自由。像是歷史悠久的天主教:中國多年來一直任命自己認可的主教,與梵諦岡分庭抗禮,而教皇所任命的「正統」主教與教會則漸漸轉入地下運作。但去年梵蒂岡與中國簽訂協議,承認中國的主教任命權,形同背棄了承認梵諦岡權威的地下教會。

事實上,「誰是正統」的爭論最早就是在西藏發生:喇嘛有「活佛轉世」的傳統,不過這是由喇嘛教內部自行認定。但中國共產黨卻表示自己有「認證活佛」的權力,政治侵入了喇嘛教的信仰,連人家去哪投胎轉世都要管。

最近的「新疆再教育營」也是迫害宗教自由的代表。中國所持的理由是因為當地的恐怖攻擊太多,也影響到其他省份居民的安全。但在營中不人道的做法、強迫教徒吃豬肉、頌揚共產黨等行為,屢屢遭到國際媒體抨擊。日前有多位中國境內的哈薩克族人也紛紛放棄中國國籍以換取自由,足見再教育營的摧殘威力。

筆者認為,這些不自由,在中國可能只是冰山一角,更不用說是參與政治,選擇自己的行政首長、監督官員等等。也許有人覺得「只要經濟好,不自由又怎樣?」,但是在一切以政府利益(也有可能只是官員、企業的私利)為依歸的最高指導原則、救濟管道明顯低落的狀態之下,哪天換你的權益被政府侵害時,你可能就是這「不自由」的犧牲品。

責任編輯/潘渝霈

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