年輕人搶住社宅,為何老人不願意?專家:高齡換居有3大難題

2022-12-16 17:40
年輕人搶住社宅,為何老人不願意?(圖/住展房屋網)
年輕人搶住社宅,為何老人不願意?(圖/住展房屋網)

社會住宅千人搶住、一房難求,老屋換居社宅方案卻慘遭冷落,高齡者搬新家,存在哪些難處?

業者觀察,租客年齡超過45歲,便可能被房東貼上高齡租屋族的標籤,列為拒絕往來戶。

租屋市場長年存在的年齡歧視,讓行動不便的長者,只能繼續住在無電梯的老舊公寓,忍受上下樓梯對年邁身軀帶來的折磨。儘管政府積極推出既有建物增設電梯方案,在基地條件受限、高低樓層屋主無法達成共識等阻礙下,老公寓成功加裝電梯案例少之又少。

對此,雙北相繼推動老屋換居相關計畫,讓65歲以上長者能以名下老屋換居社會住宅,提供高齡友善租屋緩解老宅困老人問題,並將空置老屋釋入租賃市場,增加平價租房供給,並減輕長者租金負擔。

老屋換居 雙北先行

去年7月底,新北市首先開辦「高齡友善換居—樓梯換電梯」計畫,累積20件申請案,其中12件通過審核。隨著社宅陸續完工招租,計畫可媒合地點也從新店央北、三峽國光一期,擴展至新北十餘處社宅。「現在所有社宅都能讓申請人選擇。」新北市政府城鄉發展局住宅發展科長江怡瑩說明,若申請人選定的社宅目前無空房,可以排隊等待戶別釋出。

自今年3月底啟動「高齡換屋試辦計畫」的台北市,也迎來初步成果。9月底前,已有三件申請案完成審查,申請者分別來自士林、內湖和萬華,兩案跨出生活圈申請內湖行善社宅,一案選擇入住與舊居鄰近的萬華青年一期社宅。

雖說雙北換居/換屋計畫合計已有15件成功申請案,可根據內政部去年第四季統計,雙北有超過17.3萬戶老人獨居宅。潛在需求者不少,為何有利高齡屋主的老屋換居方案,仍無法如社宅申租,獲得社會熱烈響應?經採訪雙北市政府和民間包租代管業者,《住展》發現,老屋換居的推動,存在以下問題:

長者少上網 資訊接收慢

老屋換居計畫針對申請人及其房屋設下多重條件,讓社宅資源可精準提供給需求者,然而,計畫一開始的宣傳管道,往往未針對長者量身打造。

「多數長者不太去接觸目前主流的招租管道,一是數位落差,二是多年來長者租房充滿困難,不會像年輕人積極尋找哪邊有房子租。」高齡友善住宅管理業者、無齡創意執行長柳智升發現,不擅長使用網路,使高齡者接收訊息的速度較慢,導致友善高齡者的房屋首次招租時,申租者仍多是年輕人。

解方 善用市政資源精準出擊

不只民間業者,政府機關剛開始推動換居/換屋計畫時,也曾遇到類似問題。對此,台北市府嘗試通過社會局老人服務中心社工,向長者說明計畫並協助遞件申請。新北市府則結合民政、社政系統,由社福中心、輔具中心社工等專業人士說明,提高民眾接受度,並請熟悉社區事務的里長協助傳達消息,多管齊下,消除長者疑慮。

盧集義(左)與柳智升(右)合作在北市精華區打造全齡友善住宅,排除高齡者租屋障礙。(圖/住展房屋網)
盧集義(左)與柳智升(右)合作在北市精華區打造全齡友善住宅,排除高齡者租屋障礙。(圖/住展房屋網)

遠離原生活圈 長者不想搬

雖說新北市社宅皆適用老屋換居計畫,可若想住進鄰近原生活圈的社宅,得排隊等待住戶退租。至於社宅資源稀缺的台北市,目前僅內湖行善和萬華青年社宅屬於高齡換屋試辦計畫範圍,選擇極為有限。 (相關報導: 汐止智興段都更案終於動工…里民一看傻眼「社宅取消了」 市府急回應 更多文章

遠離原生活圈的社宅選擇,常是打響長者退堂鼓的原因之一。「通常子女都同意,但父母多會念舊,考慮期較長。」江怡瑩指出,長者相當在意生活圈的改變,想讓他們點頭搬家,除親友間加強溝通,也需提高長者對於社宅的喜愛程度。

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