羨慕金庸小說中的桃花島島主黃藥師嗎？ 如果你有足夠的錢，這個夢想在中國山東省即可變成現實，自3月中旬起，山東省海洋與漁業廳準備為該省500多座無人島招募島主。海島使用權的出讓最多不超過50年，登記2年內未開發利用的無人海島，山東省政府將依法收回使用權。
「島主」任期最長50年
根據中國山東省海洋漁業廳於2013年5月所公告的《山東省海島保護規劃》計畫，山東省所屬海域中共有589個海島，其中，無居民的海島為557個，該年7月，山東首座無居民海島使用權證書正式落籍於日照市桃花島，山東省無人島的開發利用從此開啟「島主模式」。
經過2年的試辦後，山東省將於3月中針對管轄內的無人島正式公開招募「島主」。相關辦法《山東省無居民海島使用審批管理暫行辦法》與《山東省無居民海島使用權招標拍賣掛牌出讓管理暫行辦法》各將於15日正式實施。對於無居民海島使用權的出讓年限，制定了最長不超過50年與30年兩個標準。
山東省海洋與漁業廳表示，旅遊、娛樂、工業等經營性質或具有2個以上使用意向的無居民海島，未來將一律實行招標、拍賣或者掛牌方式出讓無居民海島使用權。1位研究人員表示，目前在青島市具開發活動的無居民海島中，80%以上的海島以最基礎的農林牧漁等方式開發。
按照目前的規劃，出於對無人海島的保護，山東省短期內將不會通過商業色彩太濃的項目。此外，地方人士坦言，海島開發和管理也將面臨問題，包括統籌規劃不足、基礎設施薄弱、生態系統脆弱和管理體制不順等，都是在一圓島主夢前應該注意的事情。
當島主，很燒錢
一旦「島主」身份獲批准後，真正的考驗才到來。
開發海島是「很燒錢」的事情，可能幾千萬砸進去後什麼都看不到。當地業者估計，當個「島主」至少要花個上億元。
以山東首個被認領的日照市桃花島開發案為例，該島在上世紀80年代曾遭受過嚴重的人為和自然破壞，生態環境極為脆弱。為了根本改善桃花島的生態環境，日照市政府先行投資了845萬人民幣（約台幣4225萬元）在島上建設防波堤、種植樹木並增加各項設施，對桃花島進行為期1年的生態恢復。
無人島的開發投入遠非如此。據估計，無人島上各類建築的建設成本是陸地同類建築的3至5倍，同時還必須考慮島上的供水以及供電，遑論建碼頭或購買自有船隻等。
與中國南方沿海省份相比，山東的旅遊季節特性特別強，每年過了10月份以後的遊客銳減，許多開發公司並不願冒這個險。一般海島開發涉及的旅遊地產與投資，比任何商業地產的投資回報週期都還要長，再加上北方島嶼旅遊的季節性限制，參與山東省的海島開發事業還是首重充沛的資金。
