在影視圈工作了幾年，一年當中對於4月與9月這兩個月份特別有感，尤其是最前端和開發與企劃有關的工作，並不是因為這兩個月份是好日子，僅因為這兩個月是文化部各項獎助、補助的申請日期，這段時間，幾乎全台灣有志從事影像創作的人，都卯起全力拼命研讀相關規定，然後在時間內交出一份攸關接下來一兩年維持動力的案子來！
台灣影視產業一度十分低迷，受到各種情況的影響，題材與內容都侷限在某個範圍內，或是因籌資困難造成製作水準低落。現在環境稍微好轉，文化部的相關政策可說是居功厥偉，各種鼓勵劇本創作的獎助，讓新人得以冒出頭，好的作品得以被看見，最重要的是那筆獎金讓這些找不到買方的創作者得以生存下去。而製作方也因為文化部的製作補助，有了前期投入的資金與說服平台、投資人的籌碼，讓內容生產得以百花齊放。
但是，是不是該調整了？
前一陣子，照慣例文化部公布了今年的電視劇本獎項入圍，入圍的作品涵蓋各種類型，光看簡介都讓人興奮不已，我們的人才能夠開發出這麼多好故事。但瞥見其中一部作品卻讓人疑惑了。這屆入圍劇本當中，有一部其實已經是某製作公司今年決定製作的案子，這件事是個很重要的警訊，劇本獎是獎助，不是補助。
補助是因為政府有感於籌資困難提供的項目，而獎助應該是鼓勵創作的性質，怎麼一個即將製作、已經有買家的案子需要獎助？當然這件事沒有違法，是一項警訊，撇開製作公司為了省成本靠獎助發酬勞的可能，很可能投獎助的原因是為了評估，入不入圍，得不得獎，申請政府補助有沒有得標，已經成為評估案子的重要指標了。
這件事情相當危險，因為評案子的是人，人就會有口味，以後我們的影視內容是不是都要靠文化部的評審們決定，這難道不危險嗎？
電影長片輔導金就是血淋淋的例子，在台灣從事與電影相關的人都知道，申請輔導金是一項重要的指標，一部電影拍不拍的成，得先看有沒有獲得輔導金！這件事情已經成為常態，這幾年有上映的國片當中，除了中資大筆投資的電影外，幾乎都是拿到輔導金的電影，或至少有去申請。
我們的電影內容已經被每年的輔導金評審會議綁架了，輔導金不是不好，但是時候修正了。
接下來要說的事是件圈內人都知道，但不能說的秘密。
輔導金大體分成兩種，一種是電影，一種是電視，無論哪一種，補助上限都是製作預算的一半。先從電視開始，台灣電視劇的製作通常都由電視台，也就是平台方出資，所以有的輔導金是由平台方聯合有實力的製作方提出企劃申請，這種模式通常都能拍，畢竟對出錢的人來說已經有筆收入了，當然拍。另一種是還沒有合作平台的製作方自己提出申請，這種問題就大了，通常拿到輔導金都拍不成，或是很困難，因為這樣的製作方往往找不到剩下的錢，找上平台方通常也得不到投資，因為平台知道你拿了多少輔導金，願意再出的錢根本少之又少，而且他們知道結案必須在平台上播出，要就拍不拍拉倒，這幾年很多電視相關輔導金案子沒拍成都是這個緣故。
補助上限50%，真的有人拿出另外50%嗎？
電視的例子中，製作方自己拿到輔導金，很常見就是用那50%的資金拍掉，就算是平台方拿到輔導金，也極少會完全符合規定出資。
電影的狀況呢？因為籌募資金困難，很多監製都將輔導金視為第一桶金，有了文化部掛保證找錢一定比較簡單，或是將輔導金當作第一筆收入，這樣就能說服投資人，至少我們賺了多少回來，這都沒有不對也沒有違法，只是當輔導金成為一個影視內容開發評估的重要依據時，我們的內容是不是被綁架了？沒拿到輔導金就是不好的案子嗎？
這些獎助、補助、輔導金其實都是立意良善的政策，幾年下來也發揮很大的功能，但是不是該調整了，讓獎歸獎、補歸補，回歸到這些政策創立的基礎，獎勵與補助，而不是成為兵家必爭，決定生死的依據。 （相關報導： 實至名歸！阿飛正傳、東邪西毒攝影師杜可風 坎城獲頒攝影成就獎 ｜ 更多文章 ）
文／螺絲釘本圖／文經授權轉載自想想論壇（原標題：獎助、補助、輔導金 演視產業學問大）責任編輯／林安儒
