兩岸人員往來的人身安全議題再度引發官方交鋒。交通部觀光署近期要求旅行業者協助前往中國大陸的旅客填報「赴陸動態登錄」，遭到國台辦發言人陳斌華於9日例行記者會上批評，稱民進黨當局採取各種手段阻撓交流，將登錄機制形容為「卑劣伎倆」，並強調台灣民眾在陸若遇權益受損可找當地台辦或主管機關協助。對此，陸委會主委邱垂正9日下午出席「2026台北安全對話」時當場駁斥，直言「證明找台辦沒有效啊！」他強調近兩年國人在大陸面臨的安全風險居高不下，主管機關必須以維護民眾安全為首要考量。
國人赴陸風險數據曝光！盤查與關押案件激增多少？
邱垂正在接受媒體訪問時，清楚揭露近年國人赴陸的風險通報統計數據。他指出，台灣民眾在中國大陸遭遇失蹤、遭到執法單位盤查，或是被直接拘留關押的通報案件數量持續顯著上升。相關案件從2024年的55件，大幅攀升至去年的221件；而今年光是1月至8月的累計統計，就已經超過160件，平均算下來每個月高達18件，顯示國人前往當地面臨的人身安全風險確實非常高。
面對陸委會幾乎每週都在發布新增案例的情況，邱垂正提到，中國大陸在2024年公布了「懲獨22條」等法規措施，導致國人出境後的法律風險更加不可預測。政府始終密切關注且非常擔憂民眾赴陸的實際安全狀況，這也是政府先前決定將赴陸旅遊警示燈號正式調升為「橙色」的主要原因，目的在於提醒民眾提高警覺、謹慎評估非必要的行程。
國台辦稱有求助管道！雙方對執法成效看法有何分歧？
對於台灣官方推動的安全配套措施，國台辦發言人陳斌華在記者會上提出強烈批評，認為此舉是藉故干擾兩岸正常人員交流。陳斌華宣稱，台灣同胞在中國大陸的合法權益如果受到損害，完全可以依循相關旅遊投訴處理辦法，向旅遊經營者所在地、合約簽訂地或爭議發生地的縣級以上旅遊投訴機關反映，也可以撥打當地的政務服務便民熱線，或是直接聯繫各地的台灣事務辦公室尋求協助處置。
然而，陸委會對此說法持高度保留態度。邱垂正以具體的失蹤與遭扣押數據提出反駁，指出若對岸既有的申訴機制能夠發揮實質保障功能，就不會出現每個月平均多達18起求助通報的現象，更不會讓國人求助無門的案件持續增加。他認為對岸將正常的安全風險預警指控為政治阻撓，完全忽視了實際存在的司法風險與人身自由限制，雙方針對兩岸交流中的安全保障認知存在極大落差。
政府如何兼顧旅遊安全？陸委會與觀光署將如何協助業者？
面對旅遊業者在執行新措施上的疑慮，邱垂正明確重申主管機關的核心立場。他表示，陸委會最為關心的核心始終是國人前往中國大陸的實質安全，因此對於觀光署希望透過建立登錄機制來強化安全配套，「在政策立場上我們是支持的。」政府建置這套系統的初衷，是為了在突發意外或法律糾紛發生時，能在第一時間掌握國人行蹤並提供必要的協處。
不過，邱垂正也體認到政策在技術面與實務推動上的過渡需求。他認為在實際操作層面，如何讓第一線旅行業者充分理解政府維護出團安全的美意，需要更完善的溝通宣導作業。他建議觀光署多與產業界進行對話，提供業者一段合理的調適緩衝期，並協助其了解整體配套機制，陸委會也將全力協助對外說明，讓業者能對齊政府政策步伐，共同保障旅遊團與旅客的出行安全。
