行政院日前宣布明年軍公教人員將調薪4％，並針對專業加給與主管職務加給定額調高2000元，同時回溯自今年7月1日起生效。這項政策雖然獲得不少公務同仁支持，但在實務預算編列與審查上卻面臨重大考驗。由於立法院至今尚未審查通過今年度的中央政府總預算，導致預算程序出現連鎖延宕，公務人員期盼的加給與薪資調整計畫，目前均卡在立法院的預算審查進度中。
預算未過如何發放？人事總處證實加給卡關現狀
立法院司法及法制委員會日前審查《公務人員考試法》及《公務人員任用法》等相關法案。根據中時新聞網報導，民進黨立委張雅琳在質詢時指出，她個人非常支持提升軍公教人員的待遇，也對政府此次採取「定額調整」的做法表示肯定。不過，根據目前的行政程序，這筆回溯自今年7月1日起實施的專業加給調整，必須等到115年度總預算完成審查之後，才能進一步透過追加預算的方式來辦理。
針對立委的詢問，行政院人事行政總處培訓考用處處長陳雅玲表示，雖然待遇調整的業務並非由她所主管的培訓考用處直接負責，但近期確實有非常多基層公務人員在詢問相關問題。陳雅玲明確證實，「確實就像委員所說的，在追加預算沒有通過之前，我們是沒有辦法增加專業加給的。」
總預算送進立院300多天！朝野卡關衝擊基層權益
張雅琳隨後指出，目前時間已經進入7月中旬，而115年度的總預算案，行政院早在去年8月29日就已經送進立法院，至今累積超過300多天，總預算卻仍然卡在立法院、遲遲無法完成審查。這樣的情況直接導致後續的追加預算案無法啟動辦理，進而影響到廣大軍公教人員專業加給的發放時程。她呼籲在野黨立委應盡速完成預算審查，避免持續影響公務同仁的實質權益。
除了今年的專業加給受阻，明年的調薪計畫也蒙上陰影。張雅琳進一步追問，如果116年度的總預算案也面臨相同的延宕命運，原定明年元旦起正式上路的軍公教4％調薪案，是否也會面臨無法如期實施的狀況？對此，陳雅玲給予肯定答覆，她表示「確實是」，如果總預算未完成審議，就無法依規定辦理調薪。
明年元旦調薪動不了？預算通過前只能繼續領舊薪
為了釐清實質影響，立委再次重複確認，這是否意味著如果明年度的總預算無法如期通過，軍公教人員在明年元旦後，就只能繼續領取原有的薪資，必須等到總預算案在立法院三讀通過後，才能追溯或調整？陳雅玲再度重申「是的」，強調一切都必須以預算通過為前提，否則行政機關無法憑空執行新版的薪資標準。
另一方面，關於人事行政總處日前發函要求公務人員「具結」無中國戶籍或中國身分證件一事，國民黨立委翁曉玲日前提案刪減人事行政總處的「業務費」，並要求重新發函通知公務人員，明定若未簽署該具結書，不會面臨任何不利處分或懲處。陳雅玲對此回應，根據內部專案清查結果，已有99.8％的公務人員完成具結書簽署，截至今年5月為止，僅有95位人員尚未簽署，且並未對這些同仁給予任何不利處分。陳雅玲補充，這項忠誠具結要求自今年元月起已列為常態化措施，新任與調任人員在報到時皆需配合辦理，目前新進人員皆有配合完成簽署。
