立法院於今(12)日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》修正案。此案的關鍵變革是公教人員的退休所得替代率將從 2026年起立即停止調降。這項修法逆轉了前總統蔡英文政府自 2018年開始推動的年金改革政策。
年改政策回顧與修法關鍵點
蔡英文政府的年金改革原訂連續 10年調降公教人員的所得替代率,以確保年金制度永續。
原定改革目標: 退休公務人員年金所得替代率將連續 10年、每年調降 1.5%,從原本最高 75%、最低 45%,逐年降至最高 60%、最低 30% 為止。
目前進度: 截至 2025年,公教所得替代率已降至 66%。
修法結果: 國民黨團與藍營立委提案修法,經院會表決後,在藍白人數優勢下通過。這意味著所得替代率將凍結在 66%,不會繼續調降至 60%。
停砍公教年金關鍵修法細節一:所得替代率上限回溯至113年
三讀通過的條文指出,無論是修正案公布前或公布後退休生效者,其退休所得替代率上限一律以民國 112年(西元 2023年)的退休所得替代率上限認定。
這意味著不適用民國 113年(2024年)1月 1日以後,原法案中逐年下降所得替代率的部分。
停砍公教年金關鍵修法細節二:月退俸只隨CPI成長調整,刪除「負數」條款
本次修法也對公務員月退俸的調整機制進行了關鍵修正,保障退休公務員在物價下跌時的所得穩定性。
原條文: 公務員月退俸在消費者物價指數(CPI)年增率達正、負 5% 時應調整。
修正後: 三讀條文刪除「負」字,修正為只有 CPI累計成長達 5% 時,退休俸才調整或至少每四年調整。當 CPI呈現負數時,退休俸確定不予調降。
停砍公教年金財政衝擊與爭議:民進黨示警全民買單風險
對於此次修法,民進黨團表達強烈反對,並提出了對國家財政的嚴重衝擊估算。 民進黨痛批此案為「反年改法案」。 民進黨估算,若法案通過,又要確保公教退撫基金不會提前破產,政府將需要撥補新臺幣 6,970億元。 換算下來,這筆龐大的撥補費用平均每人將負擔 3萬元,最終恐將由全體納稅人買單。 (相關報導: 停砍公教年金懶人包 》今日闖關三讀,「1類人」影響最大,退休公務員也難逃!為何要改革?修法核心是什麼?QA一次看 | 更多文章 )
本次修法在立法院引起激烈攻防,最終仍因藍白人數優勢而三讀通過,標誌著臺灣年金改革進程的一大轉折點。















































