# 美朝關係  

美國五角大廈主管國防政策的次長柯伯吉8月初在菲律賓向區域盟友喊話，強調華府在西太平洋絕對值得信賴，他引述老羅斯福總統20世紀初著名的「巨棒外交」名言：「我們既不吹噓，也不會高談說教。我們會繼續溫言細語，但也會繼續握著世界上最粗的巨棒。」然而瑞士《新蘇黎世報》（Neue Zürcher Zeitung）27日指出，在美國總統川普的主導下，美軍在西太平洋的「巨棒......

韓國（南韓）與美國一年一度的聯合軍事演習將於星期五（8月21日）突然結束。「乙支自由護盾」（Ulchi Freedom Shield）演習涉及1.8萬名韓國士兵及美國另外11個盟友國家，但在預定課程僅完成一半的情況下便告中止。數日前，美國總統唐納德·川普（Donald Trump；川普）宣布，他已下令五角大廈（Pentagon）「大幅縮減」這項演習。川普稱這......

美國總統川普聲稱計畫與北韓領導人金正恩會面之際，北韓的回應釋放出一個訊號：如果要與美舉行會談，北韓希望獲得最大程度的讓步。朝鮮周四以發射彈道飛彈的方式回應美國總統川普有關今年晚些時候將與朝鮮領導人金正恩舉行會談的說法。韓國軍方表示，朝鮮發射了10枚短程飛彈，落入朝鮮東部海域。就在一日前，川普於周三宣布，他一直在與金正恩保持聯繫，兩人將於今年晚些時候會面，並稱......

美國總統唐納德·川普（Donald Trump）表示，美國將「大幅減少」與韓國（南韓）的聯合軍事演習，並稱此舉是基於他與朝鮮（北韓）領導人金正恩之間「非常良好的關係」。他亦在 Truth Social 上指出，韓國最近拒絕與美國一同推動伊朗的「去核化」。川普發文稱：「這些演習不僅耗資巨大，而其中大部分費用由美利堅合眾國承擔（一如既往！），而且還發出完全不恰當......

對中國領導人習近平而言，朝鮮是一個中國無法控制也不能失去的鄰國。雙方常將彼此關係形容為「以鮮血鑄成」，這一說法和韓戰有關。然而，近年來，不信任令雙邊關係緊張。現在，北京正試圖重新對這個在戰略上至關重要、但又極度不可預測的夥伴施加影響。中國希望邊境維持穩定，並對平壤保持影響力，但又不被朝鮮核野心所觸發的危機所牽連。因此，習近平本週的訪問，很可能更多是為了影響力......

中國與北韓官方同步宣布，中國國家主席習近平將於6月8日至9日對北韓進行為期兩天的國事訪問。這是習近平自2019年6月以來，睽違將近七年再度踏上北韓土地，同時也是2026年的首次出國訪問。當平壤與莫斯科越走越近、全球秩序步入「新冷戰」格局的當下，這場「習金會」不僅是一次傳統盟友的會面，更被認為是兩國在相互試探、各取所需中所展現的中朝博弈。金正恩的「等距外交」韓......

韓聯社18日報導，韓國總統李在明17日晚間10點左右，在總統官邸與美國總統川普進行了歷時約半個小時的電話會談。青瓦台發言人姜由楨表示，這次通話是由韓國主動提議，也是李在明總統自去年六月就任以來，第二次與川普通話，距離去年10月兩人在韓國慶州舉行韓美領袖會談，則有兩百天之久。姜由楨表示，李在明首先對川習會圓滿成功表示祝賀，也認為美中關係穩定有利於實現印太和平......

當全世界的目光都被中東的戰火與東歐的硝煙所吸引，北韓最近也趁這場地緣政治亂局動作頻頻。法新社27日指出，當美國與伊朗在荷莫茲海峽相互封鎖，當俄羅斯也在烏克蘭泥淖中亟需彈藥之際，平壤當局正以前所未有的速度，推進核武與飛彈計畫，試圖在一個「國際規範已然崩壞」的世界中，進一步坐實不可逆轉的核武大國地位。平壤迎來最佳戰略機遇法新社報導，自二月下旬，美國與以色列對伊朗......

朝鮮勞動黨第九次代表大會於22日正式推舉並通過國務委員金正恩擔任總書記，這場五年一度的政治大秀，最終再次確認了這片土地上唯一的真理：金正恩依然是那個不可撼動的「最高尊嚴」。朝鮮勞動黨強調，在金正恩的領導下，以核武為核心的國家戰爭遏制能力大幅提高，這也代表北韓再次確認「核武力量」是其國家生存的絕對核心。《朝中社》報導，勞動黨書記李日煥在提議推舉金正恩連任時，宣......

曾任北韓駐科威特臨時代理大使的劉現祐在 2019 年叛逃至南韓後，一直被視為了解金氏政權核心運作的關鍵人物。本（11）月，他以新書《金正恩的秘密金庫》首次系統性公開北韓最高領導階層的財務網絡、政治決策與家族內部生活。劉現祐在接受日本《朝日新聞》專訪時，以多年近距離接觸金正恩周邊人脈的經驗，講述從「金氏家族的日常」到「血腥清洗的細節」，呈現北韓權力中樞難得一見......

美國總統唐納·川普已抵達亞洲，展開一週旋風式的外交行程，期間將與中國國家主席習近平舉行備受期待的會晤。議程焦點將是貿易——這一領域再度成為全球兩大經濟體之間緊張關係的核心。川普抵達馬來西亞首都吉隆坡，東南亞國家協會（ASEAN）峰會於週日（10月26日）開幕。他接下來將訪問日本，最後前往韓國，白宮表示屆時將與習近平會面。那麼，川普及其他領袖希望取得哪些成果？......

韓國總統李在明表示，若美國總統川普與朝鮮（北韓）領袖金正恩達成協議，凍結朝鮮核武生產而非完全棄核，他將會同意。李在明接受BBC訪問時指出，朝鮮每年新增約15至20枚核武，凍結生產作為「一項臨時緊急措施」，是目前無核化「可行且現實的替代方案」。朝鮮於2022年宣稱成為核武國家，並誓言永不放棄核武。過去各方促使平壤棄核的努力均告失敗，自2019年起，朝鮮亦拒絕重......

電影製片人賈斯汀·馬泰爾（JustinMartell）剛成為五年來第一個踏上北韓土地的美國人，但美國有線電視新聞網（CNN）指出，他光是為了取得能夠進入北韓的「第二本護照」，竟然花了幾十萬美元。他為什麼這麼想去北韓？

當川普與金正恩一起邁出歷史性的第一步，一同進入敵方領土時，周遭的攝影機都在努力抓拍這一幕。

在最近於平壤舉行的為期兩天的最高人民會議上，朝鮮確認了多項常規事項——包括未來一年的國家預算和增加國防開支，但對於川普治下的美國政府並未表明立場。

美國總統川普在2017年至2021年的上一任期內與受到孤立的金正恩建立了罕見的外交關係。川普不僅與他會面，還在2018年的一次集會演說中向自己的支持者表示，他與金正恩「墜入愛河」，「他給我寫了一些美麗的信」。

隨著川普（DonaldTrump）即將展開第二個總統任期，除了他會如何處理與中國、中東世界的關係外，外界也很好奇，川普會不會再次與金正恩（KimJongUn）見面，解決這個困擾美國外交政策的一個核心問題。回溯2019年，當川金二次會在越南河內不歡而散，當時金正恩期望、透過放棄部分核武研發計畫，來換取華府解除數十年的經濟制裁，但最終雙方未能達成協議告吹。

「只要還有力氣，我就不會休息，直到創造出一個強大和繁榮的美國！」川普自行宣布當選的演說除了打破「對手承認敗選才宣告勝利」的慣例，他更重申「美國優先」原則，讓盟國忙於判讀該如何應對明年1月20日之後的新時局。韓國媒體也紛紛提出建言，要求尹錫悅政府為新局勢及早擬定對策、並且為國家利益從「價值外交」轉向「靈活外交」。

朝鮮（北韓）炸毀與韓國重要連接道路，通過修憲把韓國定義為「敵對國家」，半島緊張局勢急遽升高。南北韓人權國際合作大使李信和接受《風傳媒》專訪時指出，儘管朝鮮極度挑釁，但韓國短期內不可能強烈回應，因為美國總統大選結果將是極大變數，韓國朝野、專家持續積極與美國同儕溝通，對美國未來領袖處理朝鮮半島事務保持樂觀，但很清楚朝鮮半島不會是美國新政府的首要之務。」

北韓針對美國總統拜登批准的新核武戰略計劃作出激烈回應，朝中社指出，北韓當局將在各方面加強戰略實力，應對美國調整核戰略帶來的安全挑戰。

北韓領導人金正恩在該國執政黨的年終會議上將韓朝關係定性為敵對關係，宣布將根本轉變對韓政策路線方向，並誓言要再發射三顆間諜衛星。韓方隨即作出回應。

美國保守派陣營的一個小組向美眾議院提出了一項法案，建議就北約印太版設想成立一個可行性調查小組。此舉旨在增強威懾能力，應對中國和北韓在該地區越發囂張的表現。

北韓宣佈，隨著新偵察衛星的發射，美國白宮對該國來說已盡收眼底。北韓當局稱該衛星已啟動並運行，而西方對此表示懷疑。

今年7月趁參觀板門店「停戰村」時、突然跨越軍事分界線闖入北韓的美國二等兵金恩，在遭到北韓當局拘留71天之後，終於傳來遭到驅逐出境的消息。朝鮮中央社27日指出，北韓政府對於金恩的調查已經結束，決定依據法律將非法入境的美軍士兵金恩驅逐出境，美國國安顧問蘇利文則公開感謝瑞典與中國居中協助。

北韓16日首度證實，上個月美國士兵金恩從板門店「停戰村」非法越境，進入北韓，並宣稱該士兵進入北韓的理由是對美國社會不平等「感到幻滅」，目前北韓軍方仍在進行相關調查。

南韓聯合參謀本部25日表示，北韓前一天深夜11時55分許在平壤一帶向朝鮮半島東部海域發射2枚短程彈道飛彈（SRBM）。由於美國海軍的安納波利斯號（TheUSSAnnapolis）核動力潛艦24日才抵達濟州島海軍基地進行補給，北韓顯然再次以實際行動反制美軍的核潛艦駛近朝鮮半島。

北韓沒有停止發射飛彈的節奏，與南韓的緊張關係也繼續升級。聯合國制裁是否足以遏制北韓的軍事擴張？國際社會認為中國在其中扮演了何種角色？

美國前國務卿龐畢歐（MikePompeo）在1月24日出版的回憶錄「NeverGiveanInch」（《永不退縮：為我所愛的美國奮鬥》，暫譯）中寫道，2019年印巴之間險些爆發核戰，是美國的干預阻止了事態的升級。

據美國軍方消息，美國海軍一個航空母艦打擊群這個星期將訪問韓國。在外界擔心北韓不久將進行一次核試驗之際，此舉是一次重大的實力展示。

美國海軍研究學會11日表示，美國海軍的林肯核動力航空母艦當天駛入日本海（韓方稱東海），這也是2017年11月之後，美軍航母首次如此靠近朝鮮半島。日韓媒體分析，由於北韓可能會在「太陽節」（4月15日，即金日成冥誕）或「朝鮮人民軍建軍90週年紀念日」（4月25日）試射飛彈、甚至進行第七次核試爆，美軍才會派出林肯號航母在北韓外海與日本自衛隊舉行聯合軍演。

拜登曾表示，他只有在北韓滿足特定條件的情況下，才會想與金正恩會面。但現在，焦慮的美國希望無條件與北韓開啟談判。

喬・拜登（JoeBiden）總統上任之際，美國在國際社會的形象達到了創紀錄的低點。去年，在唐納德・川普（DonaldTrump）擔任總統時期，蓋洛普就美國領導力在60個國家和地區所做的民調顯示，對美國領導力贊同率的中間值只有22%。

2011年12月17日，北韓領導人金正日在視察地方的列車上因心肌梗塞驟逝，此前他的三子金正恩雖已接任朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長，金正恩的生日甚至被定為國定假日。不過當時幾乎沒人看好，這個在金正日喪禮上哭泣扶靈、年僅27歲的青澀小胖子，真能順利一統父親留下來的黨政軍勢力，延續半世紀來的金家統治。許多專家認為，金正恩很快就會遭到推翻，至於最後會是由中國、南韓（與美國）、抑或是北韓的軍頭與權臣接管局勢，則留給外界大片的想像空間。

韓國總統文在寅日前在澳大利亞訪問時表示，韓國與美國、中國和北韓「原則上已經達成一致」，同意正式宣告1950年爆發的韓戰結束。另據報導，美國和韓國就終戰宣言的文本制定也進入了尾聲。中國也表示會發揮建設性作用，然而，分析人士指出，由於北韓和美國之間的嚴重分歧，要把「原則上同意」變為現實，難度依然很大。

北韓近日屢屢試射飛彈，除可能違反聯合國決議，朝鮮半島情勢也再次引發關注。南韓總統文在寅26日批評北韓的武嚇挑釁，並稱可能對韓朝、美朝恢復對話帶來不利影響。金正恩胞妹、朝鮮勞動黨副部長金與正30日回應，文在寅的說法只會重複美國的「強盜邏輯」、根本是「厚顏無恥」。另一方面，白宮29日也表示，美國總統拜登無意舉行「拜金會」。

北韓官媒朝鮮中央社26日指出，朝鮮國防科學院25日試射的是一款「新型戰術制導飛彈」，驗證了「改進型固體燃料發動機的可靠性」、以及「低高度滑翔跳躍型飛行方式的變則軌道特性」。韓聯社則指出，這款飛彈很可能是俄國「伊斯坎德爾」飛彈的改良版、也就是美韓聯軍所稱的「KN-23」。軍事專家更指出，北韓很可能已研發出能搭載核彈頭的朝鮮版「伊斯坎德爾」，這代表北韓已經擁有能穿透南韓防空系統的戰術核武。

《華盛頓郵報》與美國有線電視新聞網（CNN）24日引述華府官員說法，稱北韓在上周末進行兩枚飛彈試射。CNN強調，這是北韓在拜登政府上台後首次為之，《華郵》也說平壤的舉動是在挑戰拜登政府。不過據信北韓並非發射威脅美國安全的彈道飛彈，而是射程較短的短程飛彈、巡弋飛彈或是長程火砲。更令人奇怪的是，北韓官媒並未對飛彈大鳴大放，連日韓兩國也沒有任何反應，讓美方官員對金正恩的用意感到疑惑。

美國國務卿布林肯與國防部長奧斯丁17日抵達南韓，正式展開在亞洲行第二站的訪問行程。在18日登場的美韓「2+2會議」中，這兩位拜登重臣齊聲強調「中國與北韓都是安全威脅」，多家韓媒指出，美國官員在韓國將中國與北韓相提並論確實罕見，《韓民族日報》直言布林肯與奧斯丁訪韓「意在牽制中國」。不過美韓聯合聲明並未提中國，不同意南韓與美國一同反中的民眾，也在街頭發動抗爭，反對韓國加入「反中包圍網」。

美國總統拜登政府高層官員13日向路透社透露，北韓迄今尚未對拜登從2月中旬展開檯面下的外交接觸做出回應，包括對平壤駐聯合國代表團在內。此事先前從未被報導過。

北韓14號傍晚舉行盛大閱兵，慶祝朝鮮勞動黨第八次全國代表大會閉幕，北韓領導人金正恩出席了閱兵式，在平壤金日成廣場上展示了多款武器，包括被北韓官方號稱「世界最強武器」的新型潛射彈道飛彈，不過卻未見最能威脅美國的洲際彈道飛彈。美國有線電視新聞網（CNN）分析，儘管北韓這次閱兵留有一手，但從金正恩在美國候任總統拜登就職前一周，如此大秀軍事肌肉來看，他與拜登之間進行限核談判的前景黯淡。

北韓領導人金正恩5日在朝鮮勞動黨全國代表大會上，坦承北韓的經濟發展計劃「幾乎所有部門都遠遠不如預期」，還說過去5年北韓「積累了慘痛的教訓」，凸顯北韓可能快要承受不了新冠疫情、國際制裁帶來的經濟衝擊。此外，金正恩的親妹妹金與正也在大會上「升格」為中央政治局委員，正式進入權力核心。

北韓（朝鮮）領導人金正恩與將卸任的美國總統川普見過3次面，但雙方未就朝鮮半島無核化達成協議，北韓雖然停止試爆核彈，但繼續試射彈道飛彈。隨著拜登明年一月就任美國總統，《日經亞洲》27日報導稱，金正恩可能會透過2021年初對朝鮮勞動黨大會的演說，傳遞與拜登政府進行接觸的線索。

美國官員稱，中國越來越無視國際社會對北韓的制裁，也不再試圖隱藏其部分偷運活動，其意圖在於幫助北韓抵禦川普政府的施壓行動。

美國民主黨總統候選人拜登宣布勝選，英國廣播公司（BBC）分析認為，中國對拜登勝選的反應可能沒想像中開心，反而是期待川普連任，讓美國內部分裂、外部孤立，由盛轉衰。

美國民主黨總統候選人拜登（JoeBiden）如果在11月3日的大選中勝出，這對亞洲意味著什麼？他會是歐巴馬2.0，還是延續川普在亞洲的政治遺產？美國大選僅剩兩週時間，太平洋兩岸的政策制定者無不關切這個問題。畢竟拜登目前在民調暫居領先，他如果乘勢當選，勢必得面對川普過去四年在亞太地區所留下的重大影響，這些問題包括美中貿易戰、美中科技戰、北韓問題、南海爭議，當然還有台灣。

在天災與疫情肆虐之際，北韓10月10日將慶祝朝鮮勞動黨創立第75周年，各界預測金正恩為了挽回顏面，將在困境中展示軍力，以鞏固領導地位、提振人民士氣。「北緯38度」分析衛星圖像指出，首都平壤將舉行該國大規模閱兵儀式，很可能會向世界展現「新戰略武器」。

2002年，時任日本首相小泉純一郎與北韓（朝鮮）領導人金正日舉行首次日朝元首峰會，金正日承認北韓綁架日本平民，並口頭道歉，但此歷史問題仍未解決，現任首相安倍晉三8月28日表明辭意時，也就未解決該問題向日本大眾致歉。《日經亞洲評論》13日指出，北韓等待日本新首相出爐，再決定如何交涉，不過新首相必須與美國合作對北韓的全盤策略，才有助於解決日本人遭綁問題。

北韓當局於日前舉行的朝鮮勞動黨中央委員會總會上，決議於2021年1月召開黨代表大會，若順利如期舉行，將是朝鮮勞動黨自2016年第七次大會以來，睽違5年再度舉行大會。值得注意的是，在開會決議書中，北韓提到受內外情勢不利影響，經濟成長目標有許多部分未達成，等同間接承認過去提出的經濟政策失敗。故北韓將於明年的大會中提出怎樣的經濟政策，備受關注。

美國主要大選日期都在11月初，而愈接近投票日，就愈會有「震撼彈」爆出，因此「10月驚奇」即指足以撼動選情的大事件，2018年讓當時民主黨總統候選人、前國務卿希拉蕊選情幾乎失速的「10月驚奇」就是「電郵門」事件，而現在謠傳川普計畫再與北韓領導人金正恩進行第3次「川金會」，以終結北韓核武作為這次總統選舉的「10月驚奇」。

11月3日美國總統大選還有不到100天就要登場，最新民調結果顯示，代表民主黨出戰的前副總統拜登，支持率力壓現任總統川普。眼見拜登入主白宮的希望濃厚，國際社會也高度關注拜登勝選後，將引領美國的對外政策走向何處？