在最近於平壤舉行的為期兩天的最高人民會議上，朝鮮確認了多項常規事項——包括未來一年的國家預算和增加國防開支，但對於川普治下的美國政府並未表明立場。
「觀望」美國立場
在過去幾年裡，朝鮮最高人民會議常常是其公開國際雄心的機會。然而，今年，朝鮮最高領導人金正恩在會議上並未提及美國，這似乎表明他正等待川普對平壤的態度明朗化。
分析人士認為，金正恩可能在等待川普先採取行動，以重新恢復兩人此前的「兄弟情誼」。川普上次入主白宮時，兩人曾三次會面。
另一方面，由於2019年朝美河內峰會以失敗告終，平壤也可能是在故意忽視美國的存在。當時金正恩寄希望於峰會能取得積極成果，不歡而散令其陷入尷尬境地。
此外，分析人士指出，與上一次川普執政時相比，朝鮮現在的經濟和軍事狀況顯著改善，特別是在與俄羅斯簽署了一系列協議後，金正恩對與美國建立更好的關係也就顯得不再那麼急切。
對美施加「最大壓力」
盡管此次會議並未明確闡述朝鮮對美立場，但在川普宣誓就職總統的幾日後，朝鮮於1月25日試射了一系列海對地巡弋飛彈，這已經傳遞了重要信號。
次日，朝鮮發表聲明譴責美韓聯合空中演習，宣稱只要美國無視朝鮮的主權和安全要求，朝鮮就將對美國保持「最強烈的反擊」。
韓國延世大學政治與國際關係教授文正仁（Moon Chung-in）表示：「金正恩兩周前曾表示，將對美國採取極限施壓政策，但他並未詳細說明具體包括哪些措施。」
他對德國之聲表示：「金正恩在與美國關係上發生了根本性的思維轉變，現在的立場是，他們無法履行之前所承諾的內容。」
文正仁進一步指出，金正恩於2023 年 12 月表示美國的政策仍然是推翻朝鮮政權，因此他對與華盛頓達成持久協議不抱希望。這種認識是金正恩於2024年1月宣布朝鮮政策發生根本轉變背後的原因，即與美國的關係不再是平壤的首要任務。
對韓政策徹底轉變
同樣在這次最高人民會議上，金正恩表示，與韓國和平統一已不可能實現。他稱韓國是朝鮮的「頭號敵人和不變的首要對手」，此前已撤銷了負責朝韓關係以及統一事務的相關機構。
金正恩下令朝鮮軍隊做好準備佔領韓國。此外，朝鮮還炸毀了象徵兩國聯繫道路和鐵路，並在邊境地區新建防禦工事。
最高人民會議：審時度勢
據朝鮮官方媒體朝中社（KCNA）報道，上周舉行的第十四屆最高人民會議第十二次會議在平壤萬壽台議事堂舉行，但會議內容較以往低調，少了很多誇誇其談的言辭。甚至不清楚金正恩是否親自出席，因為朝中社並未提及他的出席情況。
東京國際基督教大學政治與國際關係教授斯蒂芬·內基（Stephen Nagy）表示：「我認為會議沒有提到美國或川普，是因為金正恩不想在朝美關係的新階段率先出牌。」
他告訴德國之聲：「通過在言辭上顯得不那麼好戰，金正恩為川普提供了一個開口，或許可以採用某種非正統的外交手段」
內基教授補充道，金正恩當前可以耐心等待，因為他的對手及其他東北亞關鍵利益相關方目前都忙於自身問題。
川普剛上任，有一大堆問題需要處理，主要是美國國內問題。韓國國內陷入政治混亂也無暇顧及其他；中國有經濟問題需要解決，並且仍在權衡美國新政府立場；日本領導層較為薄弱；俄羅斯還在與烏克蘭打仗，另一邊還要維持自身經濟穩定。
地緣政治的「最佳點」
「金正恩目前處於地緣政治的『最佳點』（sweet spot），他周圍的所有人都在忙於自身問題，讓他可以有時間耐心等待，看看美國願意提供什麼，」內基教授說道。
此外，與上一次川普執政時期相比，金正恩現在手裡握著的牌更強。他與俄羅斯總統普京建立了牢固的關係，俄羅斯正在向朝鮮提供因國際制裁而無法獲得的軍事技術。
如果川普真心希望恢復與金正恩的關係，並推動解決朝鮮問題，金正恩會聽取。但文正仁認為，金正恩可能需要更多的說服力。
「上一次川普未能兌現承諾，讓金正恩感到被背叛，」文正仁說：「除非川普提出非常明確且可行的計劃，否則我認為金正恩不會重回談判桌。」文正仁指出，金正恩已意識到，與俄羅斯關係的加強對其生存策略更為有利。 （相關報導： 黎蝸藤專欄：川普廢除出生公民權，既違憲也不符合美國利益 ｜ 更多文章 ）
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