VIP 專屬文章 川普讓「巨棒外交」名存實亡!《新蘇黎世報》示警:當美軍在西太平洋出現「戰力真空」,等於將印太盟友推向北京
2018年6月12日,美國總統川普在新加坡聖淘沙會見北韓領導人金正恩。(美聯社)
美國五角大廈主管國防政策的次長柯伯吉8月初在菲律賓向區域盟友喊話,強調華府在西太平洋絕對值得信賴,他引述老羅斯福總統20世紀初著名的「巨棒外交」名言:「我們既不吹噓,也不會高談說教。我們會繼續溫言細語,但也會繼續握著世界上最粗的巨棒。」然而瑞士《新蘇黎世報》(Neue Zürcher Zeitung)27日指出,在美國總統川普的主導下,美軍在西太平洋的「巨棒」正日益萎縮成一根「小樹枝」。
川普叫停美韓軍演,傷害幾何
《新蘇黎世報》指出,川普(Donald Trump)長期將印太盟友視為「佔美國便宜、怠慢自身防務的寄生蟲」(Schmarotzer)。最近甚至對美韓聯合軍演發動猛烈批評,認為演習開銷過於高昂,甚至聲稱這會破壞他與北韓領導人金正恩的「私交」。白宮突如其來的髮夾彎讓美國軍方措手不及,隨後被迫宣布已展開的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield)聯合軍演規模直接腰斬。
《新蘇黎世報》分析,美軍與盟國舉行聯合演習,不僅在於強化部隊戰力與磨合跨國指揮協同,更是向潛在對手發出明確威懾訊號。「乙支自由護盾」演習的重點之一,正是為了反制北韓軍隊在俄羅斯入侵烏克蘭戰爭中所汲取的實戰經驗——過去兩年間,平壤陸續派兵開赴俄烏前線支援莫斯科,美方此時縮減演習規模,無疑大幅削弱了對北韓的軍事威懾。
西太平洋罕見「零航艦」真空
柯伯吉(Elbridge Colby)在進入五角大廈任職前,曾出版近400頁的戰略專著《拒止戰略:大國衝突時代的美國防務》(The Strategy of Denial),探討如何阻止中國在西太平洋奪取霸權地位。但這位精通威懾之道的戰略專家,如今在印太卻沒有堅持住老羅斯福(Theodore Roosevelt)的「巨棒」,由於美伊戰爭遲遲不能收場,五角大廈自西太平洋抽調了大量海空兵力,導致該區域出現數十年來罕見的「零航艦」戰力真空。
《新蘇黎世報》直言,當前美國的戰略現實與柯伯吉的構想大相逕庭,主要承受中國軍事施壓的日本等盟友,也因美軍武器庫存因伊朗戰事耗盡,遲遲無法取得早已下單採購的「戰斧」巡弋飛彈,更別提台灣遲遲沒有到位的多項軍購。更令盟邦心寒的是,當日本首相高市早苗去年因發表「台灣有事」言論遭到北京強力施壓時,華府甚至連口頭上的聲援都未曾提供。
川普變臉,親痛仇快
川普要求盟友負擔更多自身防務的論點固然持之有故,但南韓與許多北約(NATO)成員國不同,在冷戰結束後,首爾從未安於所謂的「和平紅利」,就連川普親自任命的國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)今年5月在演說中,都曾公開稱讚南韓對美韓同盟的貢獻堪稱典範。川普如今卻對首爾變臉,等於坐實了疑美論者「美國並不可靠」的判斷。
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面對戰略孤立的風險,西太平洋的美方盟友——南韓、日本、菲律賓與澳洲——儘管正試圖強化彼此間的橫向防務合作,試圖相互支撐彼此的防衛體系,但《新蘇黎世報》直言,面對中國的龐大實力,如果失去美國這道堅實且持續的戰略後盾,西太平洋的區域均勢恐將徹底失衡,中國也將毫無顧忌地在印太區域擴展影響力。
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