# 李漢中觀點  

近日新聞媒體對於中華民國章法學會與大陸福建主辦單位合辦之徵文活動，被陸委會認定違反兩岸條例第33－1條所定，與中共黨政軍「合作行為」。尤其對明列哪些情況屬於「合作行為」部分，陸委會副主委梁文傑在記者會明確表示：「目前不會用條列式方法做」。看到這樣的回答，直白的解讀，就是到底什麼樣的合作方法（態樣）是該本條規範的射程，請大家好自為之，看著辦就是；至於是不是違法，就由這個執政黨說了算！

英國現代哲學之父培根（FrancisBacon）曾說：「一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。」蓋人類文明歷史從來就不是偶然而成，而是應該在法學與哲學中取得與學習深厚的人文思維觀念。是以，軍法既然是規範一國武裝部隊現役人員行為的法律體系，實為價值理性，而這個價值理性應確實融入軍隊所需要之法律體系內，並落實在充分尊重生命權、財產權上，使此一法律體系，最終達到我國憲政對於軍事審判之保障核心。

人類的歷史如同浩瀚長河，但對於歷史如果只單純去了解，不能從中汲取經驗和教訓，自不免淪入：「後人哀之而不鑑之，亦使後人而復哀後人也。」之循環往復當中（唐《杜牧》阿房宮賦）。是知吾人學習歷史的意義就在於此。然無可諱言，人之思想會隨地位變化而迭宕生姿。也即當擔任某職務時，就會想要在這個職務上做些什麼。因此，某種制度的建立與廢除，即成為首當其衝之目標！

今日總統賴清德在國安高層會議後，宣布將恢復軍法審判，引發各界熱議。國民黨立院黨團發出聲明表示，雖不反對討論恢復軍事法庭議題，但賴清德打臉自己和過去民進黨的提案與說法，要求賴清德回答軍事人權、開戰及國軍使命感和榮譽感等問題？而當年軍事審判法因「洪仲丘事件」而改變之洪仲丘姊姊洪慈庸則稱，軍審法當年修法是為了終止威權時期軍審留下的遺毒。如今賴清德總統要有條件地針對「境外敵對勢力」重啟，那配套務必要做足。

頃據新聞報導略以：「空軍台中清泉崗基地今天（1/21）發生重大事故，一名胡姓女士官長在進行IDF經國號戰機落地關車前檢查時，因不明原因遭進氣口吸入喪命。………，經初步調查，事故發生前戰機已落地要關車，需要放置輪擋進行檢查，但流程尚未完成，女士官長仍在現場，飛行員卻進油門，才導致女士官長被發動機吸入。但空軍司令部對此表示，調查並未完成，三聯隊也表示，調查中不便透露，並未證實。」等惡耗，當下除了心疼，還是心疼。畢竟失去了一位軍中袍澤之寶貴生命，代價實在太高了！

回顧阿北（柯文哲）自從去（113）年8月30日住家遭搜索，被帶回廉政署偵訊，以迄羈押後獲得交保，其後又在114年1月2日晚間11點裁定羈押禁見，送回土城看守所。最終臺灣高等法院於同年1月11日深夜駁回阿北等人之抗告，維持原裁定。而民眾黨則早於1月3日在臉書發文表示，將於1月11日在臺北市自由廣場舉行「111釘孤枝 萬人捍衛司法正義」遊行，表達對「司法不公」等抗議！妙的是，執政黨的立法委員鍾佳濱也在立法院司法及法制委員會，邀請司法院及法務部於13日針對上述「號召民眾上街對抗司法審判者，為妨害司法公正罪之現行犯？」進行專案報告，互別苗頭！姑不論各方所欲表達之直觀想法為何，截至目前，此一司法事件之紛紛嚷嚷，暫告歇停，在大家可緩口氣，冷靜一下，同時也想想問題到底在哪裡？！個人且為法律人，所作表述或有事後諸葛之嫌，無欲影響個案審判，但也希望能拋磚引玉，讓各界有更多的思考與反省空間。

近來媒體對於社會上不斷發生「博愛座」之爭，迭以報導。無論是口頭之爭，還是肢體衝突，這種互不相讓，似乎沒有平息的跡象。甚至有取消「博愛座」之聲浪，抑或主張更改其名為「優先座」之舉，可謂眾說紛紜，不一而足！個人僅聊表禮仁文化之淺見，嘗以消弭時下饒富爭議之紛擾。如所助益，誠盡公民之份際。

日前立法院國民黨及民眾黨（以下簡稱藍白陣營）針對提出之國會改革法案與民進黨進行攻防，最後藍白陣營以多數決通過（也即總統國情報告常態化、訂定藐視國會罰則、強化國會人事同意權、賦予國會調查權及聽證權等）。而執政之民進黨則以擴權及違反程序正義等由主張違憲，不僅進行多重抗議活動，並表示聲請釋憲與暫時處分。至於藍白陣營則呼籲大法官「守憲」。

有一首軍歌「遍地桃李」是這樣寫著：

近來媒體不斷大肆報導有關立法委員吳斯懷在立院質詢時所說「共機繞台不算騷擾」的內容惹議，甚且有人在媒體上直指：「該知所進退」。而新任國民黨主席除指出：「擬祭黨紀，註銷不分區資格」；更在廣播節目中聲稱：「吳斯懷的網路負面聲量很高，外界會用放大鏡去檢視其言行，若他的發言有一點歪掉，整個國民黨都會往歪的地方帶去」！這種無視質詢內容真意的發言與作為，著實令人不敢領教！回想國民黨早年在李姓主席潛藏得逞後，灌注大量黑金成員入黨，再以刻意變質生異方式，使這個黨成為一個沒有中心思想，黨性淪喪，黨格低落，形成今日亳無黨魂之田地！畢竟國民黨自己早已歪到不行了，不知道還有什麼可以再歪的？讓我們先檢視立委吳斯懷質詢稿內容，究竟說了什麼，再來分析：

國民黨在2020總統及立法委員選舉敗陣後，幾天來沒有看到什麼像樣的自我反省檢討，有的是一再同室操戈，殺的血脈賁張，不輸春秋戰國時期的殺伐亂象！可以想像，還有更多的鬥爭戲碼等著輪翻上演，尤其是叫喊下架「吳斯懷」的聲音，諒必響徹雲霄。然而這種下架的聲音，其實正是一羣別有私心的國民黨員所操弄的傑作！

前幾日民進黨立法委員柯建銘對於「軍改」案，因為國民黨的「案海戰術」而表示「不必為了七月一日而七月一日」！話說這位仁兄的社經資歷也夠資深了，但是連這種令人噴飯的話，也可以不經大腦就脫口而出，不禁想就教這位堪稱大老的立法委員，果真如你説的「不必為了七月一日而七月一日，那麼是否也請你們「不要為了執政而執政」？

「八百壯士」陳抗年金改革違法違憲之階段性任務已告段落，然而目前仍有地方政府首長一再公開表態要向司法院大法官聲請釋憲，甚且不乏某些立委或議員在質詢時也疾呼要「釋憲」，聽起來這似乎已是大家引首翹盼能還給退休的軍、公、教、警、消人員，一個公理與正義的最後一道防線！但是筆者不禁要問，既然此時可以提出聲請，就表示成事之初即可提起。但是何以不在第一時間就展開實際行動？非得要看到這些退休的公、教、警、消強烈表達不滿，乃至最後的退休軍人進行陳抗，滿身受傷，手指被剪斷時才大聲疾呼？

猶記得在四十一年前中美斷交之時，曾經有一首歌的歌詞是：「我們生活在一起，奮發在此時此地，要貢獻你自己，你的人生有意義，從民國六十六年起，每個人更要努力，縱然身處國難裡，爭氣讓人看得起！」，年少的我雖不知中美斷交對臺灣有多大影響，但我已然是一個進入空軍機械學校常備士官班的學生！那時只知軍人要以民為重、無私無我，為國盡忠！

八百壯士對違法的陳抗已告一段落，街頭看似平息，其實不然！而執政黨目前「暗爽」在心，畢竟人多就是力量，立法院內「跑龍套」的假審查，滿副寬大為懷的譲這些立委發言，充其實只是演一場「假民主，真暴力」的布袋戲！而國民黨的立法委員為了獲得龐大的軍、公，教、警、消選票支持，也認真的站在臺前大聲疾呼！至於國民黨主席，表面支持，內心卻有著「要統一的人就回大陸去好了」的思索，因為他忘了自己是什麼黨的主席！當今國民黨的老大不堪及腐敗不就是你們這些「大老」成就的？

國民黨新任主席吳敦義先生正式上任，對全體黨員而言，著實寄予厚望。然而更重要者，是吳主席在上任後，當即面對將要來臨的2018年縣市長等地方選舉「肉搏戰」！而此次選舉更攸關國民黨是否能夠咸與維新，新猷丕著。也就是說選舉的結果，會成為吳主席在2020年能否「再上高峯」的行情高低與先行指標，因此不得不慎！

看到新聞以下這則報導：國軍基層尉官大缺員，軍方大開後門。國防部決定，只要具大學或大專學歷的士官，不用去讀官校，只要申請轉任，受訓10周，即可直接升任少尉軍官。

今日下午在匆忙趕赴另一個行程途中，手機乍現網路一則「離婚夫妻打官司 丈夫駕車衝撞律師亡」消息，頓時不知如何安撫自己五味雜陳的波動心情，更對這位同道先學抱屈，誠不知其家人如何面對如此噩夢！除了哀慟，更想藉此不幸事件，述說律師執業真實的苦！

旴衡我們的教育制度及環境，真是一個令人百思不解的畸型怪獸，因為在憲法的保障下，教育經費已有一定程度的比例分配，縱使仍然令人不滿意，但也還能接受，剩下的只是如何分配等問題。至於師資部分，每年從師大或教育大學等學校畢業之新鮮人，不計其數，相信這些每年畢業出來之優秀人才，已足夠在正規之學校教學環境中，滿足學生學習各種領域知識之需求。況且尚有為數不少流浪老師仍然未能進入學校教學職場，終日苦心等待每年通過學校甄試，始得以進入學校傳道授業解惑，作育英才。

司法改革在這次政黨輪替下，成為社會各界極力觀注焦點，不僅恐懼，更是不信任，因為「司法」真的離百姓的想像及真實體驗下，顯得又遠且陌生。

在人生的記憶中，這塊士地有多少人是外省第二代，他們是妳的子民，因為妳們完全執政了！回想在國民黨的過去對許多人而言，有好，有壞，尤其妳們不認同在這塊士地的霸權，使得許多人飽受苦痛，而沒有想到我的親人也在這場強力執政下遭到結束，竟然在我的家鄉橋下受到生命的結束，對我而言，痛在心，也苦在骨子裏，因為他是我的親人，我相信沒有人可以忍受親人的離去，尤其他的子女，和我更是因為理念的不同幾乎形同陌路，因為我去讀軍校，他們認為我沒有和他們同其心，這對我而言是何等的痛苦和不幸，因為我要養家？

回顧國民黨自大陸轉進來台時，帶領著大批軍人登陸台、澎、金、馬等地，同時為了鞏固政權，不僅喊出「一年準備，二年反攻，三年勝利」的口號，譲這些軍人有著高度「回家」的深切期待！同時更在面對對岸所發動「823砲戰」等軍事行動時，使所有三軍官兵憑藉著「反共復國」的信念，浴血奮戰！其後「古寧頭戰役」也在如此的意志下，上下一心，全力抵抗，先後計有數千人傷亡！而這樣的犠牲代表什麼意義？其實就是全體官兵發自內心的「為何而戰，為誰而戰」中心思想！而此可由先總統蔣公在辭世前，親筆所書「以國家興亡為己任，置個人死生於度外」這十六字，可得印證！

臺灣同志遊行（TaiwanLGBTPride）是每年十月底在台北市舉辦的活動，除了譲全臺各地及鄰近國家的同志團體可以參與外，更主要是提供一個公開現身的平台，凝聚志同道合者的力量，喚起社會大眾注意，讓這個問題及需求被重視，用以建立多元包容的社會。而這也是我國憲法第14條所規定：「人民有集會及結社之自由。」因此，當然應該給予尊重及保障。

從家門到校門，校門到衙門，是大多數法律人的人生旅程，其他尚有選擇直接投入軍、公、教或警體系內職場工作者，如此的過程，顯得特別單純與順遂。或許，這樣的過程，我們早已習之為常也無多做他想，因為固有的傳統觀念中，能夠在軍、公、教或警界工作，大體認為其生活相對正常與規律，有穩定的收入，也因此深得父母青睞，甚至擇偶條件也以此為首。在經年累月親朋好友間正向的評價下，順勢奠定了「鐡飯碗」的封號！  正因我們對軍、公、教或警界的工作已有如上述的刻板印象之時，不知不覺也忽略了還有一類既具特殊性，又掌握俗稱「生殺」大權的司法審判者-「法官」！因為他們正也是一群「從家門到校門，校門到衙門」者，即便在通過司法考試後，曾在法官學院接受將近二年封閉式的「訓練」，但似乎仍有可能淪為百姓以「恐龍法官」一詞嘲弄之群，更遑論有許多資深法官的判決，廣受社會各界的批評的案例！其因無他，因為這些人生閱歷單純或者空乏的「奶嘴法官」，其成長、學習、訓練以至上任執事，與社會上一般民眾対法官的認知及期待是有所差異的。

日前立法院司法及法制委員會在審查法律扶助基金會預算案時，有立法委員質詢指出，立法院的朝野協商都已經開始直播，而美國、加拿大及英國，甚且連中國法院之審判過程也都已經開放，何獨臺灣不行？司法院副秘書長對此表示：尚無具體時間表，但內部已在討論。坦白說，這樣的回答，令人感到司法改革之路，何其遙遠！

近來因為社會重大凶殺案的追訴權時效屆滿，卻未能查出凶手（類如早在民國85年11月20日造成八死一重傷的桃園縣長劉邦友血案），而有提出修改為無限期的主張，如此的思維，是否符合設立時效制度存在的基本價值，容有探究的餘地。

上周媒體報導，某黃姓男大學生去年3月向學妹求歡被拒，擔心女方向男友告狀，竟徒手掐住對方致死，並趁學妹尚有一絲氣息性侵得逞，女方死後，他將人從台南載到高雄柴山焚屍時落網，一審法官認為他有教化可能，依殺人等罪判處無期徒刑，昨天二審法官維持原來的無期徒刑判決，如果檢察官不服，可以上訴。而這個判決的主要徵結點，就是法官認為黃男在班上人緣尚佳，老師對他的觀感是「很善良、膽子較小，對同學需要都盡力幫忙」，同時審酌他事後始終坦承犯行，並願盡最大可能彌補家屬，有教化可能，所以判處無期徒刑。這無疑是在被害人家屬的傷痛處灑下重重的鹽，那痛徹心扉的苦，只有曾受相同遭遇的人能懂！

11月22日復興航空（下簡稱興航）召開臨時董事會通過，向交通部申請停航後將解散公司，此舉為台灣航空業界投下一顆超級震撼彈，也直接衝擊到興航幾近1800名員工的勞動權益受到重大影響，除令人感到該公司在處理此事件的粗暴，也突顯其違法之實。雖然主管機關勞動部長已經明確表示，要持續與興航溝通，但是我們心知肚明，生米都已經煮成熟飯了，還能夠協調出什麼結果？因為可預期的是興航必將大量解僱員工，而這些員工的資遣費將會是一個棘手問題！

近來各界為了勞工休假的問題，正反意見不一，無論是主管機關還是勞工團體，更是各執一詞，而立法院則是多種版本併呈，雖然各版本的立意甚佳，但也一眼就能看出提案水平的高度，著實令人不禁莞爾！

近幾年臺灣數起食品安全的問題，不僅讓號稱美食王國蒙羞，也讓國人對於政府是否能嚴格執行食品安全的把關產生質疑，然卻在彼此信任關係尚未完全修復之時，驟聞政府竟研議解禁日本核災地區食品，更企圖以三天十場的公聽會來達到徒有形式，實無意義之活動。食安的把關是政府的義務和責任，而每個國民則有要求政府履行責任的基本權利，這正是人民與國家間的法定權利和義務。