# 國會改革  

日本執政黨自民黨與執政聯盟的日本維新會，近日就眾議院席次改革達成重大共識。雙方1日在首相高市早苗、維新黨代表吉村洋文出席的幹部會議中，確認將共同提出削減眾院議員1成席次的法案，且削減範圍將不只限比例代表，也包括小選區，意味將以「小選區25席、比例20席」作為改革基準。自民黨幹事長鈴木俊一會後指出，兩黨已同意在本會期提出相關修法並促成通過，且為確保改革具有實效......

國民黨主席鄭麗文與民眾黨主席黃國昌今（19日）下午進行了備受關注的藍白主席會面，雙方希望深化政黨合作，目標是讓藍白力量能發揮「一加一大於二」的效果。鄭麗文在會中強調，藍白合作無疑是台灣主流最新的民意，期望能共同推出最強人選、最好團隊及最佳政策。這場會面標誌著兩黨將合作範圍從立法院擴大到地方自治及未來的各項選舉，究竟這項全方位的合作將如何進行，又將聚焦哪些核心......

國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌明（18）日下午將會晤，黃國昌今日受訪時表示，明天跟鄭麗文的會談，民眾黨本於最大的誠意跟善意，希望針對有關於聯合政府的理念、未來在邁向聯合治理的道路上雙方對於公共政策基本上的看法、未來前進的方向，最重要的是，當執政黨在撕裂社會造成社會的對立跟衝突的時候，在野黨要一起聯手撐起這個國家，為台灣的未來點亮一盞燈。黃國昌說，只要有共......

每一場選舉，都是一場社會能量的集體投射。而台灣選舉之所以讓人又愛又恨，正是因為它不只是政策的對決，往往也是一場群體情緒的總動員。近年台灣的三個代表性政治群體—韓粉、小草、青鳥，正是這種選舉動員文化的縮影。他們來自不同光譜、擁抱不同價值，卻都展現出高度的動員力與感染力。更重要的是，他們的存在深刻地重塑了我們的選舉現場，也衍生出一種令人憂慮的「激情政治」文化。韓......

蔡宗珍、楊惠欽及朱富美等三位大法官拒絕出席《憲訴法》違憲聲請之評議，並發表聲明強調，憲訴法是立法院依憲法授權，就大法官行使憲法職權的法律規定，大法官審理案件當然受其約束，而該法修正後的評議門檻是十人，現有大法官不足十人（僅有八人），自不得受理評議；聲明一出，各路法律人齊發，正反意見紛陳，主張受理者違憲有之，不受理違憲亦有之，所謂「法律人誤國」誠不欺我。「法律......

中華民國建國一百一十四年，自有「國慶大典」以來，從來沒有大典「主席」─立法院長的「致詞」受到這麼大關注，除了韓國瑜「唱作俱佳」，臨場獻唱〈國恩家慶〉，喚起往日時光的美好記憶，更要拜府黨砲火齊發，具名不具名的嚴詞批評韓國瑜「貽笑國際」、「告洋狀」、「不見高度，只有小氣度」…，總統府不具名人士直接反擊（韓）「以不實網路訊息對不同政黨做政治攻擊，令人遺憾。」真正該......

在中華民國114週年國慶大典上，韓國瑜以大會主席身份登台致詞，整場演說不僅聚焦於國家面臨的挑戰，也特別點名最近在颱風與堰塞湖災害中挺身而出的「鏟子超人」。他提到：「今天我重新唱起這首歌，腦海裡首先浮出的畫面不是旗海飄揚，而是那一波又一波湧入花蓮的鏟子超人們。」韓國瑜表示，這些自發投入救災的民眾，是「齊奮起、齊奮起、復我河山、救我同胞」的最佳寫照，此外，他也提......

從清晨桃園的早市，到傍晚台中的商圈；從熙來攘往的台北街頭，到純樸熱情的雲林廟口。這大半年來，總可以看到一群青年，不畏風雨、頂著烈日，就是要用行動告訴台灣人民——年輕人不想要一個分裂的台灣。我們真的讓更多人看到「藍營青年」的存在。「國民黨，真的越來越多年輕人了！」是我們普遍聽到支持者的回應及鼓勵。民進黨發動的大罷免，不僅催生了更為團結的國民黨，更孕育了一個又一......

從726到823，32：0。民進黨發動的大罷免、大失敗，顯示目前台灣：君無德，官無品、民有智。總統賴清德背離民心，已經回不去了，台灣內耗空轉了一年半，遍體鱗傷，亟待休養生息！賴清德民調創新低，雪崩式下滑，施政滿意度跌破3成僅剩28%。一個人的性格決定命運，國家領導人的個性，則是主導國運，牽動著每一位國人同胞的禍褔吉凶。打從去年520上任之初，對於藍白聯手推動......

總統賴清德民調創新低，雪崩式下滑，施政滿意度跌破3成僅剩28%。都說一個人的性格決定命運，國家領導人的個性，則是主導國運，牽動著每一位國人同胞的禍福吉凶。 對照賴清德早年擔任台南市長，在台南市議長賄選官司尚未定讞之前，竟然拒絕進入台南市議會備詢長達兩百多天，於此同時，死於登革熱疫情的市民高達數百人，賴清德的任性胡為，遭到同黨議員重砲批判充滿獨裁心態、開民主倒......

在這場大罷免政治風暴中，「千金之子不死於市」的典故成為一股醒目的聲音，提醒著執政者不要手握千金卻讓「民主」死於市，社會的穩定與和諧遠比政治鬥爭更為珍貴。而「天下之大，要天下人共治之」則進一步點出民主制度的核心精神，多元、包容與對話，而非動輒劍拔弩張、將異議者視為叛徒。這一場由大罷免引發的政治爭議，不只是檢驗政黨智慧的時刻，更是一場對民主真義的集體考驗。王世堅......

大罷免大失敗後，民眾黨立委陳昭姿，如果民進黨重整態度釋出善意，立刻釋放民眾黨前主席柯文哲、接受國會改革三讀事實、通過代孕法案，如此綠白就可以重建關係。民眾黨主席黃國昌今（28）日表示，民眾黨是就事論事的政黨，在個別法案當中有共同價值的，民眾黨樂於和朝野政黨合作。 黃國昌指出，過去這1年很清楚的，在癱瘓國政的竟然是我們的執政黨，在國會裡面推動各項改革法案的，竟......

全世界第一次的大罷免將在周六落幕，對雙方都是生死攸關的零和賽局，很難想像對台灣民主影響如此重大的投票，只要罷免區（35%）的25%人出來投票、亦即，在最極端的狀況下，只要8.7%的公民就可決定台灣的命運；為了營造大罷免的正當性，謊言和雙標也如影隨形，可以說，不論最後投票結果如何，台灣都是輸家。大罷免原點：民進黨無法接受國會少數這個現實話說從頭，這場大罷免所為......

梅克爾是本世紀以科學方法評估最成功的政治家。她的生平與施政經驗，對臺灣的發展具有兩大啟示：第一，她發揚歐洲兩百年來「少數執政」的民主慣例，不僅有效團結國家，更提升了德國在國際上的領導地位。第二，兩德於1990年底統一時，梅克爾已37歲，從小在東德「德共」體制下生活受教育，其姓氏來自蘇聯籍丈夫，是名副其實的「共產政權人民」。「共產政權」是坊間名詞，真正知識名詞......

民進黨面對立法院「朝小野大」的局面，發起了「大罷免」，這是一場民主自由國家前所未聞極盡荒唐的反潮流行徑；這場「罷免大陰謀」，不僅是對單一個別政治人物的污衊抹黑，是選民對國會問責的旁門歪道，是地方派系與政黨版圖的重新洗牌，更是民族情感國家認同的無形撕裂。與其說這是場陰謀，倒不如直白說這就是一場「政治大陽謀」，這場少則耗資十數億新台幣的罷免重新洗牌，就是賴清德總......

黨外在野大聯盟─「公民十問」第三問賴清德總統在六月二十九日的「團結國家第三講」，以「憲政體制」為主題，洋洋灑灑七千多字的講稿，從制憲、修憲、釋憲，說到行憲。然而說了半天，不但錯誤百出，充滿矛盾，更突顯出在賴總統的心中，根本就無心遵守憲法，受憲政體制的拘束；反而想要拿憲法當工具來宣揚「大罷免」，打擊反對黨與所有異議者，進而讓只拿到四成選票的總統，能成為玩弄憲政......

大罷免從倡議至今過了約一年時間，如今已走到最終第三階段投票，對此，前立委林濁水在臉書分析，民調已經勾勒出民眾對於大罷免的態度，那就是強烈質疑民進黨無法被立法監督制衡的疑慮，但總統賴清德這時卻發表演講​，大談五權憲法，反對建立聽證制度，「總統這種和多數民意對立到底的作法，是推動大罷免的明智策略嗎？」林濁水分析，這一年來的大罷免，朝野雙方纏戰的三大戰埸，第一是憲......

總統賴清德29日進行「團結國家十講」第三講，主題聚焦憲政，其中直批藍白國會改革法案，「從沒看過立法院通過的法律竟然被判違憲」，是台灣史上前所未見。對此，國民黨立委謝龍介今（30）日在臉書發文反嗆，他也從沒看過有市長竟然不進市議會備詢，也是前所未見。謝龍介表示，賴清德說他當過12年立法委員，從沒看過立法院通過法律竟然被判決違憲，侵犯那麼多部會的憲法職權，是史無......

先講結論：建議賴清德宣告李俊俋已辭不補。委婉轉達陳菊主動請辭不補。預告本屆監察院任期至明年7月31日結束後不再提名。實現李俊俋、陳菊、賴清德與全體民進黨，已推動十餘年實質凍結監察院的主張。再講理由：第一、基於科學治理，凍結監院是少數各黨共識、可團結國家的議題。民進黨長期垢病監察院，以前可推說是國民黨做不好，現在證明民進黨更做不好，完成科學上的對照實驗。證明監......

國民黨主席朱立倫日前號召藍軍至台北地檢署外，聲援涉「幽靈連署」罷免案被檢調約談的國民黨北市黨部主委黃呂錦茹，但因北檢與台北地方法院為同棟建築，依法為集會禁制區，當天警方7度舉牌仍未能使其解散違法集會，北市警局中正一分局為此報請北檢指揮偵辦，並傳喚朱立倫及當天主持集會的藍委謝龍介、國民黨副發言人楊智妤28日上午至警局說明。國民黨立委許宇甄今（23）日控訴，內政部長劉世芳已成史上首位指揮員警辦案的部長，但劉世芳直接打斷，「錯，不對。」

台北市政府今（16）日宣布多名人事異動，一口氣調整客家事務委員會、研究發展考核委員會、體育局、青年局、勞動局、觀光傳播局等首長職務；此外，發言人也有變動。此次異動讓台北市長蔣萬安小內閣有多名女性入列，值得注意的是，先前曾和綠委爆發衝突的三立記者魏汶萱，也被延攬出任副發言人。

民眾黨舉行黨主席選舉，立委黃國昌毫無懸念地以極高得票率當選，距離他上次做為政黨領袖，已經十年，這十年裡，執政黨從國民黨轉變為民進黨，黃國昌從「站在國民黨的對立面」，轉而「站在民進黨的對立面」，戰鬥位置的挪調，不是黃國昌的「變」，相反的，正是他的「不變」─做為「第三勢力」新興政黨，必須堅持「在野監督」的立場。

民進黨立院黨團總召柯建銘4日上午罕見一人召開記者會，喊出「雙罷」立法院正副院長韓國瑜和江啟臣，以及國民黨41位區域立委，更強調，國民黨立委存在只是賣國、讓台灣亡國，這些人存在對台灣一點價值都沒有，大罷免潮一定會來。民進黨中央表示，未針對罷免進行具體討論。對此，民進黨秘書長林右昌在《風傳媒》網路節目《上班瀚你聊》表示，從來不會聽到民進黨在講大罷免，但從4、5月份的事情發生後其實是「群情激憤」，很多社會上的民眾認定為是亂局，而其中民眾所想的解決辦法就是用罷免手段。

在2024大選結束後，台灣的政治局勢相對過去豐富且激烈了不少，這其中最重要的因素乃是朝小野大的局面。而這個在野勢力除了中國國民黨以外還包含了台灣民眾黨。

立法院24日進行司法院大法官人事同意權投票，民眾黨唯一放行的被提名人劉靜怡，因遭民進黨團封殺，導致最終7位大法官人選皆未過關；且傳出黨團總召柯建銘最後一刻才電話告知總統賴清德。對此，前立委郭正亮在《下班瀚你聊》節目中指出，賴清德的手伸不進立法院，府方對於黨團決議事前毫不知情，才會釀成自家人不挺自家人選的政治風暴。

十年前，太陽花學生翻牆闖入立法院議場，阻擋的是兩岸服貿協議，十年來兩岸關係降到冰點，民進黨執政迄今，要斷不斷，還在吃服貿紅利；十年後，民進黨立委破窗爬進議場，為的是阻擋國民黨通過《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》等，「對憲政體制及人民基本權利造成重大損害」的三件修法案。

立法院日前審查司法院大法官人事案，大法官被提名人已全數赴國會接受詢答完畢，立院將在12月24日投票表決。而大法官被提名人劉靜怡今（15）日在臉書直言，無論立院最後的投票結果，但各黨團都應該公布被提名人回覆的問卷內容，以昭公信；她也強調自己對這份問卷的認真程度不亞於寫釋憲聲請狀，難道要她自行公布，​才能協助公民監督國會和媒體嗎？

韓國總統尹錫悅12月3日深夜以「反國家勢力密謀叛亂」為由，控在野黨癱瘓司法、行政體系、踐踏憲法，發布「緊急戒嚴令」，但在3個小時後，遭在野黨「閃電解嚴」。尹錫悅也宛如憲政上的過街老鼠一樣，面臨彈劾及內亂罪責的追打！

近日一位基層公務員因遭單位主管長期霸凌而走上絕路，引發社會對職場霸凌的熱烈討論。然而，台灣更嚴重且普遍的霸凌事件，則在各民意機構的會議質詢場合，然而社會各界卻習以為常，甚且視若無睹。

蘋果（Apple）11月19日為全球近100個國家或地區的聽眾提供在地2024年年終排行榜，當中有熱門頻道、最熱門單集，及追蹤數最多的頻道、被分享最多次的頻道等。翻開台灣的名單，熱門頻道包含散戶取暖地，謝孟恭的《股癌Gooaye》、剛奪下廣播金鐘獎Podcast生活風格節目獎，由星座「國師」唐綺陽主持的《唐陽雞酒屋》等。

司法院憲法法庭在10月25日針對國會改革相關修法爭議作出判決，大量條文被判定違憲。台灣民意基金會今（18）日針對判決結果進行民調，發現有逾4成民眾不接受，僅3成多的民眾接受釋憲案的判決結果。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆表示，司法院憲法法庭權威正遭遇多數民意的挑戰，未能立即定紛止爭，化解朝野政治衝突。

民進黨創黨38周年紀念系列活動「守護台灣民主路一直走：國會改革歷程影像展」今（12）日於台北圓山大飯店敦睦廳開展。民進黨秘書長林右昌也在年輕黨工的導覽下親自觀展，回顧台灣民主歷程，他表示圓山大飯店是民進黨創黨的歷史地標，透過影像展，希望這段民主奮鬥的記憶能傳承下去，讓更多人了解民主前輩的努力成果。

現在到處都在談民主體制的失敗，包括英美和歐陸幾個戰後的民主典範國家，我們一下把調門拉高到大廈將傾，有沒有太誇大？我只想很誠懇的指出，正因為地緣政治角色的急遽上升，外人對臺灣民主的評價從冷漠到瞎捧，更需要我們自己盡可能不帶立場的深刻內省。我們本來就還是一個不斷犯錯而不自知的新興民主，而這幾年體制運作的不斷脫軌，誰敢保證一定不會從平緩上升曲線失速墜落，像許多新興民主國家一樣？

10月25日原本是慶祝二次世界大戰日本帝國主義戰敗，日本這殖民統治者被戰勝國~中國驅逐出境，台灣依《波茨坦宣言》等國際協議回歸祖國懷抱，恢復了中國領土與主權完整的大日子。

 於10/25日，憲法法庭就先前造成不少爭議的｢國會改革法案｣做出今年(113年)憲法法庭第9號判決，大法官們認為國會改革法案部分合憲部分違憲，就聽證調查及質詢等未涉及刑罰及權力分立合憲，其餘則認為違憲。

立院職權行使法（國會改革案）憲法法庭做出釋憲判決，關鍵條文多屬違憲或部分違憲，引發在野猛轟；修法後，立法院司法委員會也邀請祕書長周萬來報告並備質詢。民進黨前立委林濁水表示，周萬來稱西方國家沒聽過什麼反質詢，「深藍議長任命的秘書長有此風骨，大值得稱讚了。」

司法院包括正副院長許宗力、蔡烱燉在內的七位大法官任期屆滿，因為康芮颱風，司法院提前為之舉行歡送會，許宗力會中對法官過勞問題六度表達遺憾，直陳「虧欠全國法官」；他虧欠的豈止法官們。

國會改革法案被宣告部分違憲，民眾黨立委黃國昌質疑憲法法庭是「綠色大法官」，不過民進黨立委王定宇指出，現任大法官中，有過半是黃國昌2016年當立委時也同意任命的。對此，黃國昌今（30）日回應，王定宇的邏輯非常奇怪，那不是他立場轉變，而是這8年實際的表現讓人失望透頂。

立院職權行使法（國會改革法案）釋憲結果25日出爐，憲法法庭做出部分合憲的判決，但被認為多數條文皆違憲。對於釋憲結果連發數文批評的民進黨前立委林濁水，今（29）日再質疑，2016年有多位大法官被提名人，都強調我國已是總統制，既然如此，應如在學校教學一般，積極支持強化立法院聽證調查權才對。

國會改革法案被在10月25日被大法官宣布部分違憲，所有藍白立委上會期所做的努力，好像鏡花水月淪為一場空。然而事實上，從賴清德一直到府院、跨院四路齊下聲請釋憲，先是大法官宣布所有條文暫緩實行，再來就是大法官釋憲判決將相關條文宣布違憲，只剩官員不得反質詢合憲，但也不得有處罰。大法官以「有逾越職權分際疑慮，牴觸憲法權力分立」等理由來為宣判理由，表面上看似立法院新法部分違憲，但是這種判決完全似是而非：

賴清德總統在還是總統候選人時，就把「赴立院做國情報告」當成政見，展現的恢弘大度吸引了許多中間選民的選票。但等到新國會上任後順著賴總統之意修了「國會改革法案」，將賴總統「赴立院做國情報告」但的政見形諸法律，還加碼了「即問即答」的附帶條件。可這麼一來，賴總統不樂意了！

針對113年憲判字第9號判決，司法法制委員會今（28）日邀請立法院秘書長周萬來進行專案報告並備質詢，更特別邀請行政院訴訟代表律師之一李荃和，以及司改會常務董事林俊宏發表看法。對此，國民黨立委羅智強質疑會議公正性，並嘲諷召委鍾佳濱像是「天龍八部」星宿派大弟子，幫掌門「清德老仙」召開拍馬屁大會，還找來背景音樂一起大合唱。

《立法院職權行使法》於今年5月底審議期間，激起嚴重朝野對抗，更有民眾號召「青鳥行動」，聚集於立法院外抗議立法黑箱。對此，國民黨立委吳宗憲今（28）日在立法院質詢時指出，當時他擔任召委最常被攻擊「沒有討論不是民主、黑箱立法」，但修法過程都有紀錄並公開在網上，且綠委們總共發言了1068分鐘，遠超藍白兩黨，連憲法判決都認定立法過程合憲，民進黨就是在欺騙青鳥。

憲法法庭日前針對國會改革釋憲案做出部分違憲、部分合憲判決。對此，司法法制委員會今（28）日邀請立法院秘書長周萬來列席就「『113年憲判字第9號判決』，國會行使職權之困境與未來」進行專題報告，並備質詢。民眾黨立委黃國昌指出，大法官判決除了宣告這次修法違憲，更同時宣判2008年與1999年修正的條文違憲，將來官員在國會說謊不用負法律責任，邀請詢答也可以愛來不來，更無法移送監察院，反正立法院也拿他們也沒有辦法。

司法法制委員會今（28）日輪到民進黨立委鍾佳濱擔任召委，邀請立法院秘書長周萬來進行專題報告，並備質詢。針對國會改革法案審議期間，綠委郭國文搶奪周萬來手中文件，周萬來回應「事後該立委僅在委員會稍微說明」，民眾黨立委黃國昌對此痛批未展現道歉基本態度；民眾黨立委張啓楷也說，民進黨今天竟還想藉機修理周萬來、劍指立法院長韓國瑜，司馬昭之心毫不掩飾。

國會職權修法釋憲案，憲法法庭8月6日行過言詞辯論後，經大法官評議，憲法法庭日前判決修法部分違憲，其中包括「藐視國會罪」，憲法法庭認為立法目的難謂正當，且對政治責任的追究尚有其他適當手段，此部分違反比例原則，牴觸憲法保障人身自由之意旨，因此宣告違憲。對此，前立委林濁水在臉書表示，在台灣應扮演「進步公知」的自由主義學者在當大法官後，改奉行保守主義，他們的角色則由實務界出身大法官補上，這實在怪到極點「太陽硬是從西邊升起來了」。

憲法法庭對國會改革法案做出「部份違憲」的判決，大法官們應該志得意滿，就像對死刑判決為「與憲法保障人民命權之意旨尚屬無違」，但限縮死刑適用，形同實質廢死；這份長達一百五十頁的「判決文」，幾乎無一例外地就立委各項職權修正掛上一個「尚難謂之違憲」的帽子，然後就職權行使細部規範各個條文，幾乎全部違憲並宣告「即日起失效」；最新民意組成的「新國會」改革意圖非但戛然而止，簡直「一夕回到解嚴前」。

憲法法庭近昨日宣示判決，攸關聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等5大項的國會改革法案，憲法法庭判決17項違憲、4項部分違憲立即失效；大法官的認定讓國會改革法案幾乎擱置。　

本專欄《要《奉命釋法2.0》？還是要司法可預測性？》問了2個問題，都獲得了肯定的答案。

國會職權修法釋憲案，憲法法庭8月6日行過言詞辯論後，經大法官評議，憲法法庭日前判決修法部分違憲，引發關注。前立委林濁水在臉書發文表示，通過的改革法案，其實台灣國會的權力比起美國國會都小到不行，但民進黨上下遇到「矮子國會」卻依舊驚慌失措，太不幸了。