# 余茂春  

曾任「川普1.0」國務院首席中國政策顧問的余茂春指出，美國的「戰略模糊」策略只會增加台海衝突風險，如果中國真的對台灣宣戰，美國政府應該承認「台灣是一個獨立國家」。

華府智庫「哈德遜研究所」（HudsonInstitute）在台灣時間12日清晨聯合「國際共和研究所」（IRI）、喬治梅森大學「國家安全研究所」（NSI）舉辦「遭制裁者之聲：聚焦中國的全球壓迫」（SanctionedVoices:SpotlightingChina’sGlobalRepression）研討會，邀請國安會秘書長吳釗燮參與，會中談到中共近年積極利用「法律戰」恫嚇台灣人民的惡意企圖。

近年中共威脅日益劇增，數度強調「台灣有事就是日本有事」的日本，與台灣的交流更為密切。日本《產經新聞》前台北支局長、時事評論者矢板明夫成立「印太戰略智庫」（INDO-PACIFICTHINKTANK，縮寫IPST），並擔任董事長兼執行長，預計每月發表「台海情勢報告書」；其中，印太戰略智庫的顧問群，橫跨了美日台軍界、政界人士。

美國總統大選進入倒數，共和黨總統參選人川普再度問鼎白宮，挑戰現任民主黨總統拜登，川普當選或拜登當選，對中政策會有何改變？美國保守派智庫哈德遜研究所中國中心主任余茂春接受《風傳媒》專訪指出，兩個陣營不會有根本的不同，美國對中的底線仍然是絕對「反對使用武力改變現狀」，但川普政府會非常側重於對中國有效的「嚇阻」（deterrence），而且比拜登政府還要有效。

總統賴清德520就職適逢滿月，中共五大機關於6月21日聯合發佈《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（簡稱「懲治台獨22條」），主要針對「台獨頑固分子」。對此，曾擔任美國前國務卿龐培歐（MikePompeo）中國政策首席顧問、美國哈德遜研究所中國中心主任余茂春接受《風傳媒》專訪表示，北京就是要讓對方形成「自我審查的機制」，但他表示「中共制裁我都沒用了！」

中國海警近期在周邊水域執法接連與鄰國爆發衝突，除拿斧頭在南海與菲律賓對峙，甚至採取「撞船」等激烈手段，日前更直接將台灣漁船帶回中國。對於面對中共可能藉由法律戰將周邊海域「內海化」，台灣該如何應處？美國哈德遜研究所中國中心主任余茂春建議，台灣一定要國際化，且要與周邊友盟國家合作，不單只有美國，因為中國最怕大家一起對他不好；余也透露，過去在美前總統川普政府時期，美國軍艦就通過台海59次，把台海國際化保護了台灣。

在中國單方面通過《反分裂國家法》，日前又推出「懲治台獨22條」與武力壓迫行動之際，國防安全研究院今（5）日與美國哈德遜研究所合辦「中國法律戰與反分裂國家法對印太區域的危害」國際研討會，曾擔任美國國務卿龐培歐（MikePompeo）首席中國政策顧問的余茂春批評，中國《反分裂國家法》根本不是一部法律，是很惡劣的政策。

美國智庫「哈德遜研究所」與我國國防安全研究院5日在台灣台北共同舉行研討會，討論中國法律戰對印太地區的危害，而哈德遜研究所所長瓦特斯致詞直言，中國《反分裂國家法》對兩岸帶來進一步威脅，該法與美國的「一個中國」政策對立，美國繼續領導反對片面改變現狀很重要。

賴清德的520總統就職典禮將將在下週一登場，曾在川普政府擔任國務卿的龐畢歐也將以個人身份來台參加就職儀式。龐畢歐15日批評習近平「是個邪惡的獨裁者」，一心想摧毀台灣人民的生活和福祉。他表示將來台告訴賴清德：「我期待他能將台灣放在第一位，如果他能做得很好，他也應該有信心美國人民會繼續支持台灣人民的自由，」

美國與台灣往來的法律基礎《台灣關係法》邁入45年，哈德遜研究所研究員余茂春13日表示，該法確立台灣在美國法律範疇內被當成主權國家看待，並確保美國發展對抗中國武力犯台的能力，但對「台灣人民」稱法及對台灣的範圍定義需要修改。

美國智庫哈德遜研究所的中國中心主任余茂春日前接受《美國之音》專訪，這位川普時代的國務院首席中國事務幕僚認為，習近平若能務實考量攻擊台灣的代價、機會和能力，中共對台灣人民堅定追求的「事實上的獨立」已經無計可施，頂多就是形式上的恫嚇。不過余茂春也警告，中共仍有可能做出不理性的決定，讓台海淪為下一場總體戰的起點。

美國總統拜登（JoeBiden）與中國國家主席習近平15日將在舊金山亞太經濟合作（APEC）會議期間會晤，除了美中的競爭態勢與科技戰、貿易戰等議題引人矚目，兩位領導人將如何對台灣問題表態，更攸關台美關係與兩岸關係的發展。拜登政府官員已經表態，拜登將向習近平重申「一中政策」及「美國不支持台獨」的立場，不過曾任國務院首席中國事務智囊的余茂春表示，美方已在去年的峇里島拜習會對台灣問題畫下紅線，因此習近平只能在這次會面謀求表面形象的成功。

美國國會推動法案，主張聯合國大會第2758號決議不涉台。前美國國務卿中國政策首席顧問余茂春認為，這是解決美國外交關係史上不正義與恥辱的第一步，預期法案能順利成法。

在中國大名鼎鼎的余茂春在川普任內推動了美國對華政策的「革命性轉變」，牽頭論證「中國是美國的頭號威脅」，提出「中國和中國人民是兩個不同概念」，因此受到中共官媒的圍剿，被罵為「狗頭軍師」和「漢奸」，但同時也得到許多人的支持和讚賞。他最近接受美國之音的專訪，暢談他如何從一名學者成為前國務卿龐畢歐的首席顧問，如何推動對華政策的變革，並且就中共官媒和胡錫進等來自中國的攻擊漫罵首次進行了全面系統的回應。

印度地緣政治與戰略專家謝蘭尼最近公開警告：「如果台灣落入中國之手，印度的阿魯納查省，將成為中國下一個「統一目標」，因為這是突破第一島鏈的另一條途徑。無獨有偶，曾擔任美國國務院首席中國政策顧問的余茂春日前接受英國媒體專訪時，也認為「攻打台灣只是中共一系列侵略行動的開端，下一個目標很有可能就是印度」。

「攻擊台灣將是中國共產黨（中共）一連串進犯行動的開始，因其與多個鄰國有多個領土爭議」，哈德遜研究所中國中心主任余茂春日前接受印度媒體《周日衛報》時直言，「尤其是印度」。此外，印度外交部前次長顧凱傑近日撰文強調，印度要記取1950年代台海危機教訓，並把此議題列為外交政策一部分。

今年一月中國大陸新年影檔，張藝謀導演的《滿江紅》雄霸中國大陸票房，再度把岳飛和秦檜這對冤家的故事，推上大眾輿論焦點。在現今中美爭霸的背景下，秦檜與現實的關係更為密切。比如，中國就有人還鑄了一個前美國國務院國務卿政策規劃辦公室中國政策規劃首席顧問余茂春的銅像，冠以「當代秦檜，『漢奸』第一人」之名。余茂春幽默地表示，希望把這件「中共宣傳品」買下來。

美聯社（AP）公佈的最新民調顯示，61%的美國民眾認為，中國對世界的影響力讓人擔憂。相比2020年的數據，美國民眾的「疑中」情緒有上升趨勢。

由於無視民怨，中國已堅持3年的清零政策顯然走到盡頭，中國至少19個省份、近百所大學都出現高舉白紙的抗議人潮，訴求「不要核酸要吃飯、不要封控要自由」，部分抗爭者甚至喊出「習近平下台、共產黨下台」，成為震驚全球的全國性抗議事件。曾在美國國務院擔任首席對華智囊的余茂春28日在《紐約郵報》指出，中國人民的抗議並非針對新冠防治，而是中共政權的獨裁。

美國駐華使團28日在美國駐華大使館官網發出「警告」，呼籲美國公民「保存14天的藥物、瓶裝水和食物供應」。雖然這篇警告並未提到正在中國各地上演的「白紙革命」，僅說「中國政府已擴大了新冠疫情防控舉措」，但中國的「動態清零」根本不是新聞，正當防疫政策可能放鬆之際，這則「警告」似乎更像提醒美國公民為接下來的未知局面預作準備。

在俄羅斯進攻烏克蘭後不久，國際關係理論的現實主義宗師米爾斯海默（JohnMearsheimer）批評白宮「不該推動北約東擴、不該為了拉攏烏克蘭與俄羅斯為敵」，否則烏克蘭就不會陷入戰火。米爾斯海默日前在義大利的歐洲大學學院（EUI）發表演說，他再次強調「美國對烏克蘭危機負有主要責任」，而且預估美俄兩強在無法接受失敗的情況下，烏克蘭戰爭恐將延燒數年、北約或許會捲入其中，甚至可能引發核戰。

俄羅斯侵略烏克蘭，烏國全國上下奮勇抗戰受到舉世欽敬。被國際視為隨後將遭中共侵略的台灣，能否展現烏國氣勢也備受關注。雖然拜登總統馬上派特使團赴台「強調拜登政府的對台承諾依然堅若磐石」，但鑒於台灣兵源不足，建議發展類似美國的國民兵及恢復徵兵制，卻也是自台灣決定義務役走入歷史至今美方的最大要求。既瞭解又愛護台灣的華府智庫學者葛來儀最近受訪就稱，台灣必須強化不對稱戰力、増強後備軍人訓練、提高國防預算，更重要的是恢復徵兵制，「徴兵制有助於塑造團結及愛國意識，這不僅能讓台灣人學習如何戰鬥和保衛國家，對於台灣這種分裂社會也很重要！」

普京侵略烏克蘭，全世界民主國家群起指責並予制裁，台灣的和平與安全隨之備受關注。美國總統拜登即在龐畢歐余茂春抵台前夕，火速派特使團傳達護台「堅定承諾」。蔡英文則對特使團說「對侵略行為冷眼姑息，就是為自己製造更多威脅」「台灣和烏克蘭站在一起，和自由民主站在一起」。而原本一直站在民進黨對立面的國民黨，也由先前黨中央貼文指責閣揆蘇貞昌要與民主國家同步制裁俄羅斯是「草率」「枉顧國家安全」，不到幾天就改口發出「譴責俄羅斯，聲援烏克蘭」聲明，指俄國違反聯合國憲章，非法侵略烏克蘭主權及領土。同時立院總質詢，國民黨立委李德維更主動簽署「自願優先接受軍事徴召令」，保證一旦台海戰爭，願優先被徵召，捍衛中華民國。國民兩黨難得有了「反侵略護民主」共識！

「最挺台的國務卿」龐畢歐（MikePompeo）訪台期間指出，「美國應以外交承認中華民國台灣是主權獨立的國家。」從龐畢歐在尼克森圖書館的新冷戰演講，以及「中國人民不同於中共政權」的論述，到這次主張美國應承認中華民國台灣為主權國家，其實都是首席中國政策謀士余茂春幕後操刀。

緊接著拜登的特使團之後，前美國前總統川普的國務卿龐畢歐也來訪，他此時訪台有三不利：其一、不利美台關係；其二、不利台海和平　其三來訪時間非常不利，拜登正在為烏克蘭戰火和國內通膨焦頭爛額，台灣要慎防龐畢歐在台灣對他抨擊。

川普政府前國務卿龐畢歐應遠景基金會之邀即將到訪，由前國務院中國政策首席顧問余茂春陪同。兩人親如手足，且都是學養至優之士，龐氏西點軍校第一名畢業，又是哈佛大學法學博士，余氏出身中國，曾是高考狀元，又是加州柏克萊大學史學博士。這樣學養至優人士在美國政界已屬稀有，何況二人對兩岸的了解超乎他人。前者制定兩岸新政策，積極聯合歐亞盟友對抗中共擴張侵略，力言自由世界「若不改變中共，將被中共改變」。後者為美國重塑對中政策幕後軍師，將中共定位為美國最大戰略對手。二人對民主台灣的肯定、對台灣不是共產中國一部分的論述，更為美台斷交以來歷仼國務院官員所未有  。這兩位貴客來訪，除繼續力挺台灣外，必將給予台灣有益提醒及建言，值得全體台人熱烈歡迎！

美國前川普政府中國政策顧問余茂春說，1989年天安門民主運動是中國人自共產黨上台以來最自由、最沒有恐懼的7個星期，對他來說非常震撼，也深刻影響了他對美國政府中國政策的建議。

打破美國向來重視契約政治的傳統，美國國務卿龐佩歐（MikePompeo）十一月十二日接受保守派電台專訪談到「台灣不是中國的一部分」後，挑戰從尼克森（RichardNixon）時代以來近半個世紀的「一中政策」，一腳踩進北京的紅線地帶。

美國國務卿龐畢歐的首席中國政策和規劃顧問余茂春，11月12日接受美國之音專訪。他說，在中共的行為沒有根本改變的情況下，根據其行為重新認識的對華政策理念也沒有改變的理由。「不管誰當總統，他畢竟是美國的總統，他一定是按照美國人民的利益來考慮。這是美國民主共和兩黨的共識，」余茂春指出。以下為專訪的全文。

一位參與川普政府對華政策制定的國務院高級顧問認為，即使民主黨當選總統拜登入主白宮，川普對華政策的主要理念和操作方式將難以逆轉，因為「中共每天都在證明我們這些重新認識的理念是正確的。」

美國被認為正在與中國「脫鉤」，這種政策改變究竟是美國長期不變的決策，還是明年或者未來的美國行政當局有可能又會改變的決定？在美國總統選舉日的前一天，一位美國高級官員說，美中脫鉤究竟是否會成為美國政策中的永久元素，「球在中國這一邊」。

「中國沒有盟友可信賴的地方」，美國國務卿龐畢歐首席中國政策顧問余茂春日前罕見露面直言，「（中國國家主席）習近平21日在聯合國說，中國是多邊主義的擁護者，這很諷刺，顯然是毫無自知之明」。余茂春強調，多邊主義的基礎是共享價值，並提到美國川普政府不再守著「求同存異」，而是要直接碰觸雙方歧見，更直言不同於對蘇聯的冷戰，歐美國家尚未達成反制中國的共識。

總統大選前，美國兩黨各自推出競選話題說貼，熱點之一是「中國政策」。民主黨在其新黨綱中刪除「一個中國」，只保留「臺灣關係法」，引起廣泛注意。在筆者看來，這是民主黨在「中國議題」上思淺慮疏、有勇無謀的魯莽短見，如同過去幾十年美國「擁抱熊貓」的天真誤判，是「過猶不及」的另一種誤判。

美國國務卿龐佩歐日前發表的「美中新冷戰檄文」，將當前美中關係定位成「自由與極權之戰」，美國有責任團結自由世界，阻止滿口「和平崛起」的中共政權繼續破壞全球秩序。該檄文的理念奠基者，一般咸認為是國務院政策規畫幕僚的首席中國智囊余茂春。

川普2017年入主白宮之後，美國政府在國際社會上的角色發生許多質變。但其中最重要的一個，莫過於對中國的態度轉為強硬，包括川普在內的華府官員，甚至明確表示要對中國進行圍堵與打壓。川普擺臉色給北京看，除了早年就已經奠定的對中觀點，他身邊包括巴農、納瓦羅、龐畢歐、博明等「對華鷹派」的影響，專家與國際媒體早有許多深刻分析。不過《華盛頓時報》日前指出，其實川普團隊裡有一個中國人實際操盤這些強硬政策，那就是上個世紀80年代才到美國留學，目前在美國海軍學院擔任教職的余茂春。