李忠謙專欄:受雷根啟發赴美留學,捉刀龐佩歐「美中新冷戰檄文」—美首席對華智囊余茂春,更懂中國痛點

2020-07-31 19:44

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美國國務卿龐畢歐與他的首席中國智囊余茂春。(國務院官網)

美國國務卿龐畢歐與他的首席中國智囊余茂春。(國務院官網)

美國國務卿龐佩歐日前發表的「美中新冷戰檄文」,將當前美中關係定位成「自由與極權之戰」,美國有責任團結自由世界,阻止滿口「和平崛起」的中共政權繼續破壞全球秩序。該檄文的理念奠基者,一般咸認為是國務院政策規畫幕僚的首席中國智囊余茂春。

美國國務院的政策規畫幕僚(Policy Planning Staff)是在二戰後所增設,負責對美國全球戰略出謀獻策,當年復興歐洲的「馬歇爾計畫」就是他們的手筆。更重要的是,首位政策規畫主任肯楠(George F. Kennan)撰寫的名篇〈蘇聯行為的根源〉(The Sources of Soviet Conduct,又被稱為「X論文」),確立美國圍堵蘇聯擴張的長期戰略,蘇聯也真的在四十多年後解體,美蘇爭霸宣告落幕。

雖然蘇聯已遠,不過現任的政策規畫主任史金納(Kiron Skinner)早就在著手準備這個時代的「X論文」,只是美國的頭號敵手與圍堵對象從蘇聯換成中國。國務卿龐佩歐身邊的對華策略幕僚,包括助理國務卿史達偉(David Stilwell)、政策規畫幕僚余茂春、國務卿科技顧問蔣濛、美國駐聯合國副大使克里(Kelley E. Currie),其中最重要的領頭人,首推大學畢業後才踏上美國土地的余茂春。

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