不被聯合國接納而能規避國際制裁 《華郵》:阿布哈茲成北韓移工新去處

2019-10-25 08:10
於海鮮加工廠的北韓勞工整隊集合 。(資料照,美聯社)
於海鮮加工廠的北韓勞工整隊集合 。(資料照,美聯社)

位於高加索區域的黑海國家阿布哈茲,在蘇聯時期是俄羅斯人的渡假勝地,自1993年脫離喬治亞至今,但目前只有5個聯合國會員國給予外交承認,也因為這樣被聯合國拒於門外的處境,反而牽起阿布哈茲與北韓的合作關係,加上俄羅斯對阿布哈茲的影響力,原本應被遣返回國的北韓移工,紛紛轉至阿布哈茲,分析認為,俄羅斯藉此來博取北韓好感,強化自身影響力。

UN禁聘僱北韓移工 阿布哈茲成新去處

聯合國安全理事會2017年9月11日通過第2375號決議案,針對北韓同年9月3日的核武試驗進行制裁,北韓的靠山俄羅斯和中國也都投下贊成票,而制裁內容包括禁止聘僱北韓移工。根據美國估計,北韓在世界各地約有10萬移工,每年為北韓國庫帶來5億美元收入。俄羅斯境內曾有4萬名北韓移工,現僅剩約1萬人,且必須遵守聯合國制裁,在12月22日以前把他們送回北韓。

不過接受俄羅斯援助,又被聯合國拒於門外的阿布哈茲(Abkhazia),成為北韓移工的好去處。目前約400名北韓移工在阿布哈茲首都蘇呼米(Sukhumi)工作,他們白天蓋公寓、藥局和鋪設鐵路,晚上則住在已廢棄的前蘇聯渡假村。阿布哈茲移民業務副主管賈米森尼亞(Eduard Gamisonia)告訴《華盛頓郵報》:「他們喜歡這裡,這裡不會下雪,他們告訴我們(這裡)氣候很完美。」

阿布哈茲:首都蘇呼米市中心的濱海大街(簡恒宇攝)
阿布哈茲:首都蘇呼米市中心的濱海大街(簡恒宇攝)

北韓移工出走 影響俄羅斯遠東開發

阿布哈茲的北韓移工多數是從俄羅斯遠東地區過去,因為該區域鄰近北韓,且仰賴北韓移工。俄羅斯遠東地區的薩哈林州(Sakhalin)一度有1000名北韓移工,現在剩下的120人中,高達90人選擇去阿布哈茲,當初與北韓移工簽約的合約商狄亞科夫(Yuri Dyakov)說:「我對他們很抱歉。」

狄亞科夫是俄羅斯非官方商會「俄羅斯支柱」(Pillar of Russia)薩哈林分會負責人,他告訴《華盛頓郵報》:「因為這些制裁而突然拋棄朋友,這是不對的事。」俄羅斯遠東聯邦大學國際關係教授盧金(Artyom Lukin)直言:「這股出走潮對我們而言傷害很大,我已經看見許多停擺的建設工程,很難有人來接替完成。」

北韓主動找上門 雙方商會已互訪

「他們(北韓)找上我們說可提供勞力」,阿布哈茲工商會會長梅慈庫拉瓦(Tamila Mertskhulava)表示,「這也是他們唯一能給的」。梅慈庫拉瓦稱,北韓2017年12月與阿布哈茲初步接觸,她在2018年8月訪問北韓,參觀大同江水果栽培所、千里馬磚瓦廠、晨星合資公司、朝陽紡織等北韓企業,雙方並簽署合作協議,而北韓商會同年11月訪問阿布哈茲。

當時北韓商會會長柳賢哲(音譯,류현철)稱,3家隨行訪問阿布哈茲的北韓企業,「準備好向阿布哈茲出口他們的商品」;阿布哈茲工商會表示,3家到訪的北韓企業分別是朝陽紡織、農業科技設備商金園公司,以及北韓礦業發展公司的子公司Tosong。另外,聯合國制裁禁止北韓出口紡織品,但阿布哈茲出口商品到俄羅斯免稅,讓俄羅斯能夠規避規定,與北韓貿易。

阿布哈茲:現任總統卡吉姆巴與俄羅斯總統普京會面(AP)
阿布哈茲:現任總統卡吉姆巴與俄羅斯總統普京會面(AP)

規避國際制裁?俄羅斯:去問阿布哈茲

位於英國倫敦的全球資訊供應商IHS Markit首席分析師梅利基希維里(Alex Melikishvili)表示:「很能理解俄羅斯試著協助北韓與阿布哈茲展開經貿,一個是流氓國家,另一個完全依靠俄羅斯援助。」阿布哈茲在蘇聯時期是俄羅斯人的避寒勝地,儘管經歷戰爭,但豐富的自然景觀和價格親民的海灘渡假村,每年仍約有100萬遊客造訪,其中絕大多數是俄羅斯人。 (相關報導: 昔日蘇聯渡假天堂成禁地》不願成為俄羅斯傀儡的下場?阿布哈茲開國元老命運乖舛、過世原因惹人疑 更多文章

俄羅斯外交部發言人札哈洛娃(Maria Zakharova)回覆《華盛頓郵報》提問稱,俄羅斯「謹慎履行國際制裁的職責,關於阿布哈茲聘僱北韓移工,建議去詢問相關國家或聘僱方」。儘管俄羅斯幫助阿布哈茲在1993年打贏喬治亞,但直到2008年才給予阿布哈茲外交承認,加上尼加拉瓜、委內瑞拉、諾魯和敘利亞共有5個聯合國會員國承認阿布哈茲。

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