Google和Meta能成為科技巨頭，靠的是精準的併購時機、快速成長的廣告業務和改變人們網路使用習慣的產品。多年來，華府一直想要對這些全球最有錢的公司出手，如今不只Google和Meta同時面臨「分家」危機，Apple和亞馬遜（Amazon）的官司也即將登場。現在大家最關心的問題或許是：與科技大佬們關係曖昧的美國總統川普（Donald Trump）是否會出手相救？
17日，Google遭法院裁定在廣告市場中存在非法壟斷行為，成為該公司在8個月內輸掉的第二件反壟斷官司。與此同時，臉書（Facebook）母公司Meta的現任及前任高層也在法庭上作證，反駁聯邦貿易委員會（FTC）指控其濫用市場力量「吞噬競爭威脅」，在Instagram和WhatsApp成為競爭對手前就將其收購。
Google的兩場官司
美國司法部控告Google採取反競爭行為，壟斷複雜的數位廣告技術市場。該市場負責媒合廣告主和網站之間的廣告交易。
聯邦法官布林克馬（Leonie Brinkema）判定Google在這個市場確實存在非法壟斷行為，控制網站用來投放廣吿的工具和促成買賣的軟體。她指出，Google是「蓄意進行一連串壟斷行為」，最終拿下了「開放網路廣告伺服器市場的壟斷權」。
Google表示將對判決提起上訴。而司法部打算在補救措施階段審理時，要求法院強迫Google拆分其廣告業務的一部分。
Google面對的另一場官司則有關網路搜尋市場。司法部認為Google透過排他性交易協議，例如每年花數十億美元讓Apple把它設為iPhone的預設搜尋引擎，來封鎖競爭對手。
2024年8月，聯邦法官裁定Google為了維持搜尋市場的壟斷地位，採取了違法手段。目前這起案件已進入補救措施階段，21日將開庭討論法院應該對Google採取哪些處置。可能的懲罰包括限制安卓（Android）系統的部分功能，甚至強迫Google出售旗下的Chrome瀏覽器。
Meta 的官司
聯邦貿易委員會指控 Meta非法壟斷「個人社群網路」市場。關鍵的指控在於Meta採取「吞噬競爭威脅」的策略，消滅潛在競爭對手。其中最具代表性的併購案是2012年買下Instagram與2014年收購 WhatsApp，FTC 認為這兩筆交易目的就是為了消滅競爭威脅，讓Meta坐穩龍頭。
聯邦貿易委員會也引用內部文件作為證據，包括祖克柏曾說：「買下來比競爭好。」還有一份2018年的內部備忘錄指出，Meta當時曾考慮要分拆Instagram，以應對反壟斷審查的壓力。FTC主張Meta的手段抑制創新、傷害消費者選擇，因此要求法院強迫Meta放棄Instagram和WhatsApp。
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Meta則堅決否認壟斷，強調自己也面對TikTok、YouTube、X等平台的激烈競爭。該公司認為，收購Instagram和WhatsApp是有利於計徵的，允許Meta投資數十億美元來改進和擴充這兩款應用程式，最終讓使用者受益。此外，其中一個關鍵的論點是，這兩樁併購案是聯邦貿易委員會自己在10多年前審查並批准的交易。
2025年4月14日。在華盛頓的巴雷特－普雷蒂曼美國法院大樓外，工作人員將一箱箱Meta反壟斷案件相關的檔案裝上車。（AP）
Apple和Amazon
2024年3月，司法部與多個州聯手指控Apple非法壟斷智慧型手機市場。該訴訟稱Apple利用iPhone生態系統來打壓競爭與創新，例如降低iPhone與安卓用戶的通話品質、限制第三方數位錢包與智慧型手錶功能等。
Apple已在2024年8月聲請法院駁回此案，這起訴訟目前還在初期階段，預計還將持續好幾年。
亞馬遜的官司
2023年9月，聯邦貿易委員會與多州對亞馬遜提起訴訟，指控這家電商巨頭非法壟斷「線上超市」（online superstore）與「網路交易平台服務」（online marketplace services）兩個市場。 FTC指出，亞馬遜採取一連串壟斷手段，包括懲罰在其他平台提供更低價的賣家、強迫賣家使用自家服務、在搜尋結果中佈滿廣告干擾消費者，並對賣家收取高額費用。
法院在2024年底駁回了亞馬遜試圖撤銷聯邦指控的請求，案件將繼續審理，預計在2026年10月開庭。
川普會出手相救嗎？
這些官司橫跨兩任政府，罕見地團結左派和右派聯手對科技巨頭開火，一旦政府勝訴，必定會徹底改寫矽谷的勢力版圖。但《Politico》20日指出，真的要分拆科技巨頭，說得容易、做起來難。Google雖然在上週的廣告壟斷案中敗訴，但法院並沒有完全支持政府的主張，這降低了分拆的可能性。
此外，負責審理Meta案件的聯邦法官波斯柏格（James Boasberg），對FTC的指控也抱持懷疑態度。根據《華爾街日報》，波斯伯格先前曾暗示，他可能會做出有利於Meta的裁決。波斯伯格表示他本人沒有Instagram或臉書帳號。
而美國總統川普（Donald Trump）則是這場「華府V.S.矽谷」戲碼中，最不可預測的角色。《Politico》指出，雖然「讓美國再次偉大」（MAGA）的支持者視科技巨頭為敵人，但許多華府圈內人認為，川普並不如此認為，反而是把這些案件當成政治上的「談判籌碼」。
事實上，所有科技大佬都在努力對川普示好，像是往他的就職基金捐錢、派執行長出席他的就職典禮等。根據《Politico》，Meta執行長祖克柏（ Mark Zuckerberg）甚至在案件審理前親自拜訪川普。
2025年1月20日。左起，普莉希拉．陳、祖克柏、桑琪士、貝佐斯、皮查伊和馬斯克參加川普的總統就職典禮。（AP）
儘管外界不斷傳出川普有意透過私下談判干預反壟斷案件，但截至目前，他本人尚未實際出手。喬治城大學（Georgetown University）法學教授錢德（Anupam Chande）表示：「科技巨頭在川普就職典禮上像貴賓一樣坐在前排，讓人感覺他們和白宮關係很好，但反壟斷案件的存在說明這不過只是表象而已。」
不過，這也不能排除川普在未來介入的可能性，尤其是在補救措施階段。Google現在將進入兩起訴訟案的補救措施階段，聯邦法官梅塔（Amit Mehta）會在21日審理政府要求Google必須切割Chrome瀏覽器、甚至可能連安卓（Android）系統也要分拆的主張，以解決其非法壟斷搜尋市場的問題；至於Google在廣告壟斷案中具體的補救措施審理時間則尚未確定。
極右派律師、川普顧問戴維斯（Mike Davis）曾勸川普「先別急著救科技巨頭」，等法院作出判決後再介入，才握有更大的談判籌碼。他在這個月初受訪時說：「為什麼總統要在審判前就秀出底牌？等法院真的給臉書重判，才是談條件的時候啊！」
如果聯邦貿易委員會成功說服法官，認定Meta在社群媒體市場有壟斷行為，那麼下一步就是要求其放棄Instagram和WhatsApp。戴維斯向《Politico》表示，川普如果要幫Meta，應該也要趁到時開條件才划算：「如果你在審判前就出手，那就失去『交易的藝術』了。」
不過《Politico》指出，就算川普不插手，Meta和Google或許也能安然度過此次的危機。負責審理Meta案件的法官對政府的指控持懷疑態度，而Google即使已經輸掉兩起案件，它手中也還有一些王牌可以打。Google執行長皮查伊（Sundar Pichai）預計會在本週出庭作證，為該公司的搜尋壟斷案辯護。他們將主張，所真的被迫拆分Chrome或安卓，將會嚴重傷害Google在人工智慧上的創新能力。
2024年8月10日。一名男子走過Google在倫敦國王十字區的辦公室。（AP）
此外，儘管法院上週判Google在兩個線上廣告市場存在壟斷行為，但同時也反對政府的一些核心主張，包括司法部認為Google買下Doubleclick和Admeld屬於反競爭行為。喬治華盛頓大學（George Washington University）法學教授、曾是小布希（George W. Bush）政府時期的FTC主席柯瓦西奇（Bill Kovacic），也質疑政府現在是否還能要求Google出售這些廣告公司：「我不確定他們到底能要求什麼，我現在看不出有哪個廣告平台是可以明確被切割出去的。」
川普也可能命令司法部「下手輕一點」，讓Google在補救措施階段少受點苦，但對比Meta和祖克柏，Google對白宮的態度比較強硬，也因此成為許多共和黨人的箭靶。不過就在這個月的內閣會議中，川普改口對這間公司表達好感：「我愛Google。他們在我第一任期時可能不太喜歡我，但現在喜歡我多了。」
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艾倫斯沃斯（Rebecca Haw Allensworth）對此直言：「現在根本是一團亂，我們也搞不清楚川普到底想幹嘛⋯⋯我猜川普想要控制所有政府機關，這樣他就能將是否啟動調查或提告，作為與大企業談判的籌碼。」
