台灣媒觀:公共媒體法修法之後,台灣兒少節目何去何從?

2019-03-07 05:20

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對於台灣民眾而言最方便的影音平台YouTube目前沒有兒少分類,其推薦相關影片,無法保障該影片是真的適合兒少收視,著實令人擔憂。(取自Pixabay)

對於台灣民眾而言最方便的影音平台YouTube目前沒有兒少分類,其推薦相關影片,無法保障該影片是真的適合兒少收視,著實令人擔憂。(取自Pixabay)

財團法人台灣媒體觀察教育基金會(以下簡稱媒觀基金會)每年都會公布優質兒少電視節目名單,媒觀基金會長期關心台灣兒少的收視權益,我們觀察到台灣兒少的收視習慣已逐漸在改變,兒少節目產業卻不見得跟得上兒少收視習慣的變遷。然而,台灣的政府與公民社會在宣稱尊重兒少視聽傳播權益的同時,是否更應透過強化公廣集團與官股主導的收視平台,積極推動兒少專屬電視頻道與兒少專屬OTT平台的成立,提升兒少節目多元的需求,促使產業培力相關人才,創造兒少節目產業活化機會?

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大家可能還有印象,2018年YouTube有一批利用兒少喜歡的卡通角色二次創作(該事件又稱「Elsa事件」,因為最常被濫用的就是《冰雪奇緣》的女主角Elsa),但內容卻充滿暴力、色情、血腥和惡意的影片在網路上流竄,造成許多恐慌。當時YouTube的兒童頻道YouTube Kids被大力推崇,但可惜的是1年多過去了,YouTube Kids仍然尚未在台灣落實。對於台灣民眾而言最方便的影音平台YouTube目前卻沒有兒少分類,該平台透過習慣以及關鍵字的連結,推薦相關影片,但卻無法保障該影片是真的適合兒少收視,著實令人擔憂。

尋找兒少節目發展契機

媒觀基金會近年來積極期望政府推動公視設立兒少專屬頻道,甚至是兒少專屬OTT平台。為了實踐這樣的想法,媒觀除了積極向文化部喊話,期望透過文化部責成公共電視台成立兒少專屬頻道外,也積極尋找合作對象。今年度透過「國人自製兒童及少年優質節目五星獎(以下簡稱五星獎)」活動,與台灣的重要收視平台中華電信MOD合作,主因就是中華電信於其MOD頻道中的隨選專區,設立有卡通199專區,並且於專區中依照年齡層分類,讓兒少可以隨時透過專區選擇喜愛的節目。雖說這樣一個專區仍有營利的目的,內容中多為動畫(卡通)類節目,與本會期望的蒐羅國內大量自製節目、國際優質節目,且擁有多元性的內容,如適合兒少收視的電影、新聞等仍有一段差距,但也不失為一個突破及實踐的契機,期望透過雙方的合作,能使得中華電信MOD卡通199專區內容更加豐富,甚至成為「兒少199專區」,讓兒少可在無憂且便利的情況下,收看最優質最合適的節目。

YouTube日前因不當內容影片惹來一身腥,官方出手整治平台,做好內容審查。而專攻兒童使用的YouTube Kids,才傳出將推「純人工審查」版本,YouTube卻爆出違法收集兒童個資,大賺廣告財?(圖/取自Shutterstock,數位時代提供)
YouTube日前因不當內容影片惹來一身腥,官方出手整治平台,做好內容審查。而專攻兒童使用的YouTube Kids,才傳出將推「純人工審查」版本,YouTube卻爆出違法收集兒童個資,大賺廣告財?(圖/取自Shutterstock,數位時代提供)

媒觀基金會除了呼籲政府重視兒少收視權益之外,也呼籲既有的網路OTT平台設立兒少專區,並且依照節目目標觀眾做細緻分級,避免兒少暴露於不適合己身的內容當中。

兒少節目政策效應自相矛盾

不久之前,文化部宣示推出《公共媒體法》,希望壯大公廣集團作為引領台灣影音電視文化產業發展的火車頭,我們可以初步檢視文化部的修法方向,對於其中最重要的公共電視台,是否影響了兒少視聽權益。我們可從幾個層次來檢視:(1)是否有兒少專屬收視平台;(2)收視平台上是否有兒少專區;(3)兒少專區是否有兒少節目的細緻分類;(4)公共電視法的修法方向。

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