財團法人台灣媒體觀察教育基金會（以下簡稱媒觀基金會）每年都會公布優質兒少電視節目名單，媒觀基金會長期關心台灣兒少的收視權益，我們觀察到台灣兒少的收視習慣已逐漸在改變，兒少節目產業卻不見得跟得上兒少收視習慣的變遷。然而，台灣的政府與公民社會在宣稱尊重兒少視聽傳播權益的同時，是否更應透過強化公廣集團與官股主導的收視平台，積極推動兒少專屬電視頻道與兒少專屬OTT平台的成立，提升兒少節目多元的需求，促使產業培力相關人才，創造兒少節目產業活化機會？
大家可能還有印象，2018年YouTube有一批利用兒少喜歡的卡通角色二次創作（該事件又稱「Elsa事件」，因為最常被濫用的就是《冰雪奇緣》的女主角Elsa），但內容卻充滿暴力、色情、血腥和惡意的影片在網路上流竄，造成許多恐慌。當時YouTube的兒童頻道YouTube Kids被大力推崇，但可惜的是1年多過去了，YouTube Kids仍然尚未在台灣落實。對於台灣民眾而言最方便的影音平台YouTube目前卻沒有兒少分類，該平台透過習慣以及關鍵字的連結，推薦相關影片，但卻無法保障該影片是真的適合兒少收視，著實令人擔憂。
尋找兒少節目發展契機
媒觀基金會近年來積極期望政府推動公視設立兒少專屬頻道，甚至是兒少專屬OTT平台。為了實踐這樣的想法，媒觀除了積極向文化部喊話，期望透過文化部責成公共電視台成立兒少專屬頻道外，也積極尋找合作對象。今年度透過「國人自製兒童及少年優質節目五星獎（以下簡稱五星獎）」活動，與台灣的重要收視平台中華電信MOD合作，主因就是中華電信於其MOD頻道中的隨選專區，設立有卡通199專區，並且於專區中依照年齡層分類，讓兒少可以隨時透過專區選擇喜愛的節目。雖說這樣一個專區仍有營利的目的，內容中多為動畫(卡通)類節目，與本會期望的蒐羅國內大量自製節目、國際優質節目，且擁有多元性的內容，如適合兒少收視的電影、新聞等仍有一段差距，但也不失為一個突破及實踐的契機，期望透過雙方的合作，能使得中華電信MOD卡通199專區內容更加豐富，甚至成為「兒少199專區」，讓兒少可在無憂且便利的情況下，收看最優質最合適的節目。
媒觀基金會除了呼籲政府重視兒少收視權益之外，也呼籲既有的網路OTT平台設立兒少專區，並且依照節目目標觀眾做細緻分級，避免兒少暴露於不適合己身的內容當中。
兒少節目政策效應自相矛盾
不久之前，文化部宣示推出《公共媒體法》，希望壯大公廣集團作為引領台灣影音電視文化產業發展的火車頭，我們可以初步檢視文化部的修法方向，對於其中最重要的公共電視台，是否影響了兒少視聽權益。我們可從幾個層次來檢視：（1）是否有兒少專屬收視平台；（2）收視平台上是否有兒少專區；（3）兒少專區是否有兒少節目的細緻分類；（4）公共電視法的修法方向。 （相關報導： 兒少悲歌》生越少打越兇？2018年通報人次近6萬 9成「黑數」還沒浮上檯面 ｜ 更多文章 ）
首先，我們將公共電視台及其網路平台，置於整體的影音收視環境下來看。因為在台灣，電視仍是收看兒少頻道與節目的重要平台。雖然大多數網路上的OTT平台（Youtube除外）尚有基礎的兒童及少年節目分類，或透過應用程式協助兒少避開不當內容，但大多電視頻道卻沒有，除了少數的商業專屬頻道之外，各兒少節目仍散落並夾雜於成人節目之間，兒少必須在面臨各種不當內容威脅的情況下，在固定的時間才能收看到兒少節目。公共電視台自己的OTT平台，並非兒少專屬的收視平台，但其中有兒少節目專區，也對適合不同年齡層的節目做了初步的分類，算是有正面的示範作用，但仍然不夠細緻。
