劉世忠專欄:抓住越南因應中美貿易戰的機遇

2019-01-21 07:00

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越南政府當務之急是調整經濟結構與進行經濟成長模式的轉型,調整經濟發展戰略的優先順序。圖為越南胡志明市街景。(資料照,洪滋敏攝)

越南政府當務之急是調整經濟結構與進行經濟成長模式的轉型,調整經濟發展戰略的優先順序。圖為越南胡志明市街景。(資料照,洪滋敏攝)

越南政府當務之急是調整經濟結構與進行經濟成長模式的轉型,台灣在協助中國台商尋找替代市場,或是強化與越南經貿關係時,應該將上述越南因應經濟轉型與中美貿易戰的策略列入。

美中衝突越南暫獲利但終得選邊

這位隸屬越南總理府經濟諮詢委員會成員的專家,略帶樂觀但審慎地描述越南在美中角力中的立場。他認為,從經貿角度而言,中美貿易戰打得愈火熱,越南在短、中期內的確可以獲利,因為有愈來愈多台灣企業與中國公司紛紛蜂擁至越南開闢新廠房,以規避美國規畫對中國輸美產品提高課稅的決定。

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去年十一月底,川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯會面時,同意雙方的貿易戰「暫時休兵」三個月。這九十天的冷卻期已經過了一半,仍未見真正熄火前景,加速外資「撤逃」到鄰近越南。一夕之間越南更加炙手可熱,地價漲了三成還一地難求,「外溢」效果甚至蔓延到柬埔寨。

但正如同新加坡總理李顯龍去年十一月在東協高峰會上所說:「東協國家面對美中角力,恐怕很難不選邊站。」前述越南專家也坦承,貿易戰只是美中角力的冰山一角而已,其他還包括安全、軍事與科技等領域的競逐。終究越南也將面臨「選不選邊」的尷尬情境。

自從一九八六年以來,越南進行的經濟改革與對外開放政策,讓這個國家雖然仍具有共產政黨本質,卻早已擁抱市場經濟,並成功與國際接軌,進而提升其在區域內的影響力。

越南勞動力充沛,天然資源豐富,加上積極吸引外資,讓整體經濟快速發展。根據「國際貨幣基金」(IMF)統計,二○一四年至一八年越南經濟成長率皆超過六%。IMF預測自一八年起的五年內,越南都能維持六%以上成長率,人均國內生產毛額(GDP per capita)也將於二一年突破三千美元,從低度收入國家躋身中等收入國家。三五年以前,半數越南人民將成為中產階級,貧窮率從六成降至一成。越南年齡中位數為三十.五歲,具備潛在人口紅利。豐沛的勞動力加上快速崛起消費力,被視為最有希望的生產基地,許多大型連鎖零售商與電商紛紛前進越南市場。

新加坡爆出史上最嚴重的個資遭竊事件,警方認為總理李顯龍是駭客的目標。(美聯社)
新加坡總理李顯龍。(資料照,美聯社)

十多年前,台灣曾經在越南外來投資排名首位,如今次於韓國、日本和新加坡,排名第四。現階段越南也被台灣政府列為新南向政策的重點國家。

積極從勞力密集轉型為科技創新

越南也是所有東南亞和南亞國家中,唯二同時和日本及韓國簽署自由貿易協議(FTA)的國家,另一個是新加坡。此外,越南也是《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)以及《區域全面經濟伙伴關係協定》(RECP)的成員國。越南與歐亞經濟同盟(EEU)所簽署的FTA已於一六年十月生效,越南與歐盟的FTA也於去年生效。此外,越南也與包括加拿大、澳洲、法國、德國、日本、中國等超過六十個國家或地區簽署避免雙重課稅協定。

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