不理中國抗議 海牙國際法庭受理菲律賓南海主權仲裁案

2015-10-30 13:15
美國國防部長卡特敦促中國和其它相關國家立即停止在靠近南海的爭議島礁填海造地的行動(圖為美軍反潛巡邏機拍攝的中國在南沙群島永暑礁上填海造島的照片)。
美國國防部長卡特敦促中國和其它相關國家立即停止在靠近南海的爭議島礁填海造地的行動(圖為美軍反潛巡邏機拍攝的中國在南沙群島永暑礁上填海造島的照片)。

位於荷蘭海牙的國際常設仲裁法院(Permanent Court of Arbitration,PCA) 29 日指出,有權審理菲律賓與中國在南海的主權爭議,將舉行聽證會,判決結果預計2016年出爐。

不涉主權,案件成立

菲律賓在2013年將南海爭議提交國際仲裁,但中國拒絕理會,發表《中方關於菲律賓南海仲裁案立場文件》,堅持南海爭議是領土主權之爭。儘管菲律賓與中國都是《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS)的簽約國,但中國認為南海爭議不在《聯合國海洋法公約》的管轄範圍內。

國際常設仲裁法院 29 日指出,有權審理此案,即使中國決定不參與,也不會影響法院對此案的管轄權。

一位不願具名的官員向《路透》(Reuters)表示,從國際常設仲裁法院的聲明可看出,南海主權爭議牽涉國際法,主權爭議並非不容置喙,用國際法和國際慣例裁決類似爭議是可行的辦法,即使無法完全解決問題,也能設法管控領土衝突。

美國國務院發言人柯比(John Kirby)在例行記者會上表示,依照《聯合國海洋法公約》,仲裁法院的的判決對菲律賓及中國都有法律約束力。

判決具約束力

中國宣稱擁有主權的範圍,幾乎涵蓋整個南海,無視越南、菲律賓、台灣、馬來西亞及汶萊的抗議。美國參議院軍事委員會主席馬侃(John McCain)對國際仲裁法院的聲明表示支持,他說:「在中國廣大、我認為有爭議的主張下捍衛國際法,今天的裁決邁出了重要的一步。」馬侃還說,面對中國的獨斷,美國應該繼續支持菲律賓等盟國。

中國駐美國大使館回應時重申,中國不會接受或參與仲裁的程序,同時強調,中國堅持與周邊相關國家透過談判及磋商解決爭議。

 

 

美國華府的戰略暨國際研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)的東亞問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)說,這次裁決對中國是一大打擊。

國際常設仲裁法院曾在 7 月 7 日針對中國與菲律賓在南海的爭議舉行第一場聽證會, 29 日聲明對此案具有管轄權後,將繼續舉行聽證會,但下一場聽證會的日期未定。

 

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