中美貿易戰真能停火?《經濟學人》:未來戰場在半導體晶片

2018-12-03 14:10

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阿根廷G20峰會,美國總統川普與中國國家主席習近平達成共識,美方宣布不在2019年1月1ˋ日調高關稅至25%。(AP)

阿根廷G20峰會,美國總統川普與中國國家主席習近平達成共識,美方宣布不在2019年1月1ˋ日調高關稅至25%。(AP)

中美貿易戰爭3月開打至今,雙方不斷增加課徵關稅,藉由日前在阿根廷舉行的二十國集團峰會,美國總統川普與中國國家主席習近平進行「川習會」,達成協議「暫時」停火,而《經濟學人》1日撰文指出,這場21世紀貿易戰爭的重點在於高科技產品,建議美國與歐亞盟邦聯手在世界貿易組織架構對抗中國盜取智慧財產,同時收緊數據處理標準,因應未來中國製造的晶片流通的情況。

高通若再提收購恩智浦 習近平持開放態度

川普與習近平1日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯會面,雙方長談逾2個小時,同意「暫時」停火,而美國白宮發布聲明稱,如果90天後中國未有改善,美國將對價值2000億美元的中國進口產品課徵25%關稅;此外,白宮也說,習近平提到美國通訊科技公司「高通」(Qualcomm)若再提出收購荷蘭半導體公司「恩智浦」(NXP),他會持開放態度。

中美貿易戰:白宮指出,中國國家主席習近平稱,高通若再申請收購恩智浦,他對此抱持開放態度(AP)
中美貿易戰:白宮指出,中國國家主席習近平稱,高通若再申請收購恩智浦,他對此抱持開放態度(AP)

由於全球最大的手機晶片製造商高通2016年提出收購恩智浦的計畫,且依據反壟斷法規定,必須獲得9個國家許可,但高通向中國申請反壟斷審查期間,適逢中美貿易戰,因此審查遲遲未通過,最後高通宣布放棄收購。儘管白宮提到,習近平會對高通提出重新申請持開放態度,但中國外交部長王毅在「川習會」後記者會上,並未提到此事。

晶片戰爭早已開打 歐巴馬禁止英特爾出售

《經濟學人》(The Economist)直言,電腦晶片是數位經濟及國家安全的基礎,加上中國具有野心自行生產晶片,因此不論「川習會」達成任何協議,「晶片戰爭」仍會持續下去。美國在半導體產業占有優勢地位,加上亞太盟友南韓和台灣也在此領域貢獻良多,反觀中國非常仰賴外國進口,半導體進口量更勝於石油進口量,且全球15大半導體公司沒有1間來自中國。

中國早在2015年就宣布「中國製造2025」計畫,砸下約1500億美元投資國內製造產業,要讓中國在2025年成為「製造大國」,此舉引起美國前總統歐巴馬關注,2015年擋下全球最大半導體公司「英特爾」(Intel)出售晶片給中國,2016年已國安考量為由,阻止中國福建宏芯投資基金收購德國晶片製造商「愛思強」(Aixtron)位於美國加州的分公司。

中美貿易戰:美國總統川普與中國國家主席習近平達成暫時協議(AP)
中美貿易戰:美國總統川普與中國國家主席習近平達成暫時協議(AP)

川普延續歐巴馬策略 連打中興、福建晉華

歐巴馬卸任前,白宮更發布報告,表示要反抗中國金錢攻勢,並強迫中國技術轉移,而身為美國盟友的南韓、台灣也有所警惕,阻止中國收購晶片製造商,同時強化智慧財產權保障。川普上任後,延續歐巴馬時期阻擋中國收購晶片製造商的政策,2018年4日對中國通訊科技公司「中興」(ZTE)祭出出口禁令,而中興晶片生產仰賴進口美國晶片,因此禁令導致中興陷入「休克」。

不過美國7月解除禁令,而在此之前,川普自爆習近平表達關切,還說對中興實施出口禁令,造成「太多中國人因此失業」,要與習近平共同恢復中興營運。《經濟學人》指出,中美之間出現2個變化,美國意識到在科技的優勢地位逐漸轉移至中國,10月對中國半導體廠商「福建晉華」祭出出口禁令,理由是該公司竊取機密,威脅美國國安。

力求追上美國 中國科技大廠砸錢研發

中國則在中興事件之後,更加重視自行生產半導體晶片,包括阿里巴巴、百度、華為等中國科技大廠,相繼砸錢投資開發晶片,而中國阻撓高通收購恩智浦,也暗示美國,中國也能擋下美國企業擴張。由於中國目標是在追上美國技術,而美國力保優勢地位;美國在「晶片戰爭」中,如何應對成了最難課題,保護主義者主張把半導體供應鏈移到美國,但該產業相當全球化,供應鏈遍布世界各地。

另外,中國是各家企業爭相搶進的市場,中國市場就占了高通總銷量的2/3,《經濟學人》稱,若讓該產業選邊站,必會對美國生產商及消費者造成損害,且中國發展的速度無人可擋,包括華為在內的部分中國科技廠商已被證明,具備生產新創的技術,而2015年美國禁止英特爾出售晶片給中國,也促使中國專注於自行研發超級電腦產業。

中美貿易戰:美國總統川普與中國國家主席習近平達成暫時協議(AP)
中美貿易戰:美國總統川普與中國國家主席習近平達成暫時協議(AP)

對抗中國製造晶片 美國應採取3措施

半導體晶片產業長期以來依據英特爾創辦人之一的摩爾(Gordon Moore)提的「摩爾定律」(Moore's law)運作,即積體電路上可容納的電晶體數量,每2年會增加1倍,儘管此情況開始放緩,但隨著各科技大廠投入研發「量子計算」(quantum computing)、人工智慧(AI)晶片等新技術,中國難以追上美國,不過《經濟學人》直言,美國仍要做好準備,應對未來中國製造的晶片在全球流通的情況。

對於中國產的晶片開始流通,美國應發展更適合的審查程序,並收緊數據處理標準,才能防止資訊輕易外洩。此外,美國也要與歐洲、亞洲的盟邦合作,在世界貿易組織(WTO)架構下,反抗中國的不公平策略,像是強迫技術轉移及竊取智慧財產,同時要刺激新創研發,政府擴大資助開發資片,並迎接更多相關人才。《經濟學人》坦言,就算這些議題沒有端上G20「川習會」談判桌,但「晶片戰爭」未來數年會撼動全球。

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