美速食業最低時薪調至15美元 業者叫苦

今年五月，美國第二大城市洛杉磯市議會表決通過啟動修法工作，將調漲基本工資（minimum wage），從目前的時薪9美元（新台幣274元）逐年調升至15美元（新台幣457元）。22日，紐約州宣布將跟進這項政策，未來幾年逐漸調漲速食業的基本工資至15美元，其中因為生活物價較高的關係，紐約市的調整速度也會比其他城市來得快。同日，加州大學系統（University of California system）也宣布採取同樣標準，跟進調漲基本工資至15美元。

紐約州跟進調漲

20日，台灣的民間勞工團體才在勞動部門口高喊「我要26k！」等口號，呼籲基本工資調漲。七月初，南韓也審議通過2016年最低工資調漲案，決定將明年的最低時薪調升8.1%，定為6030韓元（新台幣178元）。在人人喊漲的年代，紐約州民主黨籍州長郭謨（Andrew Cuomo）成立的委員會通過決議，調漲速食業的基本工資至15美元；由於紐約市生活物價較高，將逐步在2018年12月31日前調整基本工資至時薪15美元；而紐約州其他城市則會在2021年7月1日前完成調整薪資一事。

紐約州目前的基本工資僅8.75美元，通過修法後，基本工資將調漲至15美元，幅度更是高達70%。許多支持調漲的民眾表示，政策通過後，將會刺激紐約州其他產業的基本工資，州長也預估其他州政府會陸續跟進這項政策。修法後，這項政策將僅適用於速食業；根據委員會的定義，顧客要先結帳才能拿到餐點，且顧客可以選擇內用或是外帶，才算是速食業，也因此修法後調整薪資的政策排除掉許多餐廳，而僅限於速食業。

餐飲業暗叫苦

為此，餐廳業者紛紛叫屈，認為這個修法對他們不公平，紐約州餐廳協會（New York State Restaurant Association）執行長弗萊舒特（Melissa Fleischut）表示紐約州特別只把速食業從整個餐廳業挑出來，調整基本工資，是不公平的。不過該協會也指出，跟大型連鎖速食業，如麥當勞或是塔可鐘（Taco Bell）相比，小型的連鎖速食業會對調整薪資政策比較有感。

經濟學家也表示，速食業提升基本工資將連帶產生漣漪，影響餐廳業或是其他低工資的產業跟著調漲薪資。美國勞工權益保護組織全國就業法計畫（National Employment Law Project）一名政策研究員表示「這項政策很可能會讓其他產業的業主產生壓力，因為他們必須提高員工薪資以維持他們的競爭力。」

她舉例，「對於時薪9美元的GAP服飾店員工而言，對街的墨西哥燒烤店Chipotle提供比9美元多了2到3美元的時薪，相較之下，員工寧可選擇到Chipotle工作。」同時，她也表示，這是首次州政府針對特定產業調整薪資。

反映成本恐衝擊生意

不少小眾的速食業者表示，其實早在去年紐約州調整最低工資時，就已經跟著漲價，如今又有新的基本工資調漲，他們擔心顧客會因為漲價而被嚇跑。也有不少零售業者看到速食業調整基本工資，納悶著何時也能跟進調漲，一名在鎖店工作的員工表示，只調整速食業勞工的薪資不公平，很多產業比速食業更需要調整薪資，「大家都同樣努力地工作，支付帳單。」

此外，同日，身為加州第三大的雇主，加州大學系統也宣布將調漲基本工資，從時薪9美元調高到15美元。加州大學總校長納波利塔諾（Janet Napolitano）表示會先從今年十月調整時薪至13美元，並在2017年秋天前逐步調整到15美元的標準。目前加州大學系統總共有195,000名員工，包含打工的學生、在學校餐廳、圖書館、宿舍、書店的全職員工，都是這次調漲薪資的受惠者。