美國近年來整體生育率下降,年出生率已接近歷史新低,這項趨勢將對美國的長期前景帶來影響,也引起川普(Donald Trump)政府的關注。為了解決這個棘手難題,華府似乎有意仿效亞太諸國,引入生育補貼的概念,藉此刺激生育率,而這個想法也獲得總統本人公開支持。
《紐約時報》(New York Times)報導,相比其他育嬰假或間接鼓勵措施,美國似乎更傾向直接給補貼,發放以新生兒為單位、一人5000美元(約新台幣16.3萬元)的「生育獎金」(baby bonus),被認為是刺激該國低迷生育率的選項之一。而當被媒體問到生育獎金一事,川普則公開表示,「我覺得這是個好主意!」
Could a $5,000 "baby bonus" convince Americans to have more kids? Here's what the data shows. https://t.co/YqM9nB5AdB
— CBS Mornings (@CBSMornings) April 26, 2025
但熟知美國立法流程,就能猜想到,這個想法距離實現,還有很長一段路。一名白宮官員向CBS透露,這項計畫目前還僅限理想,尚未做出真實提案或決定。
美國生育率下滑多少?
根據美國疾病管制中心(CDC)最新資料,去年(2024)美國大約有360萬新生兒,與前一年相差不多,但2023年數據卻是創下歷史新低。聖路易聯邦儲備銀行(U.S. Federal Reserve Bank of St. Louis)資料顯示,2023年美國的生育率(即每名婦女平均生育子女數)是1.6,此數據遠遠低於1960年,戰後嬰兒潮(baby boom)時期的3.7。

一個國家的生育率下降,可能導致長期經濟問題,例如勞動力縮減,進而難以負擔老齡人口的醫療服務與退休福利支出。但要想扭轉低生育率趨勢,恐怕不是一次性付款就能解決。因為從現實層面考量,對多數家長而言,這筆津貼很快就會被尿布、托育等必要開銷花光。其他面臨類似人口趨勢的國家,也嘗試過各種方法來振興生育率,但多半只是短期見效,甚至毫無效果。
部分專家指出,假如政府能協助處理,一般家庭必須面對的長期經濟問題,例如提供可負擔的日間托育服務與有薪育嬰假,或可打造更有利於育兒的生活和就業環境,那可能才是真正的幫忙。而美國是全世界少數沒有提供育嬰有薪假的國家之一,其他同類國家包含大洋洲的巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea)與南美洲蘇利南(Suriname)。
白宮發言人卡羅琳(Karoline Leavitt)透過電郵回應有關生育獎金,她強調,「川普總統正驕傲地推動各項政策來扶持美國家庭,從確保邊境安全、阻擋暴力罪犯進入社區,到降低稅負與生活成本。總統希望美國、成為一個讓所有孩子都能安全成長並實現美國夢的國家。」