美國總統川普回歸白宮至今不到50天，已祭出不少與美國過往截然不同的政策。《風傳媒》今（7）日下午舉辦「大浪當前」十一周年社慶論壇，邀請中研院士吳玉山、國民黨副主席夏立言，以「全球權力重塑？美國領導力的挑戰與未來變局」為題進行對談。吳玉山示警，川普以獨特、有重商主義跟民粹主義取向的美國總統之姿，把世界帶入「冷戰2.0」，未來中小企業如何在川普2.0所主導的「冷戰2.0」中立命圖存，將是巨大挑戰。
吳玉山今日下午出席《風傳媒》十一周年社慶論壇，並以「爭霸、重商、民粹：川普主義的三個面貌」分析美國領導力的挑戰。吳玉山指出，川普主義的3個面貌，首先是在兩極爭霸下，反映現況霸權的美國鄰近權力轉移的閘口，必須壓抑挑戰國，因而觸動新冷戰，但中國崛起挑戰美國霸權引發新冷戰，雖本就在預料之內，如今卻被川普以非常獨特的方式拽入。
吳玉山續指，川普的另2個特色是新重商主義及右翼民粹，前者反映美國企業在許多傳統產業與新興產業的競爭頹勢，呼喚國家力量的干預，後者則反映社會底層對新自由主義分配模式的反動，而歸因於外國與移民等「外人」，這三者無法彼此化約，同時出現就造成川普以重商、民粹的方式驅使世界走入新冷戰。
吳玉山：川普2.0將深化美中競爭態勢
吳玉山直指，今日世界局勢的變局，最根本的原因是中國經濟改革，而在2013年習近平接任中國國家主席、2016年川普當選美國總統之間，中國GDP若以購買力平價（Purchasing power parity，PPP）來看，2014年就超越美國，美中權力接近，且中國是過去的蘇聯軍事與日本經濟的總和版，對美國而言已進入權力移轉理論者所認為的危險區域，雙方的衝突勢所難免，且習、川任內必然出現重大轉折。
吳玉山說，習近平在任內擴張中國的全球勢力，以「一帶一路」宣揚國威，川普則以「反中」之姿躍上美國政治舞台，且當選總統，其後民主黨籍的前總統拜登也都加碼跟進川普的抗中路線，如今的川普第二任期，更將深化美中競爭態勢。
吳玉山提到，若此種政治、軍事、經濟與意識形態的權力轉移，是當前國際關係緊張的根本原因，則在可預見的未來，對中國來說就會有4項挑戰，包括此種大國爭霸下的國際緊張不會緩解，後冷戰美國的單極體系一去不回，兩極體系將重新出現，而兩國領導人的變動，仍無法改變對抗基本格局，介於大國間的中小國家，也將長期處於困難抉擇的狀態，但這一切都是國際體系結構下的必然。
吳玉山：川普的新重商主義代表一種返祖現象
吳玉山直言，川普對19世紀末增加50%關稅保護產業的做法大加讚賞，因此「川普代表的是一種返祖現象」，所反映的是美國受到挑戰，需要進行「商戰」。面對中國對美國霸權的挑戰，拜登強調產業政策，川普則以高關稅作為武器，迫使貿易對手讓步，減少美國的貿易逆差，更試圖以高關稅迫使美國企業與貿易對手國企業赴美投資，以關稅取代產業政策的效果。
吳玉山表示，川普對19世紀末增加50%關稅保護產業的做法大加讚賞，因此「川普代表的是一種返祖現象」。（顏麟宇攝）
吳玉山提到，美國近年收入差距不斷擴大，在分配問題的歸因心理上，左派會提出傳統的資本與勞動關係作為解釋，右派則會提出外國與國內合謀者的責任，而後者更具吸引力，一如戰爭期間經濟大恐慌後的情況，而在所得分配惡化的情況下，右翼民粹主義的興起也是普遍現象，社會階級的矛盾，會刺向外人與少數民族。
一句話形容川普主義 吳玉山：政策目標可能會打架
不過，吳玉山分析，川普主義在抗中爭霸、新重商主義及右翼民粹下，形成非常有趣的矛盾，對川普而言，霸權競爭涉及到的是美國國安，重商主義涉及經濟，右翼民粹則攸關選票，但彼此之間的矛盾，就會出現「兩個政策目標可能會打架」的狀況，「他三個都想要做，但是有的時候又會有衝突，所以我們看到在國安跟經濟之間，他甚至講出他要退出北約。」
吳玉山打趣道，川普主義可以用一句話形容，且特別是選舉時，「對於川普來講，是國安誠可貴、經濟價更高，若為選票顧，則兩者皆可拋。」川普主義的重心在重建經濟，而非國安戰略，是保護美國、鞏固美洲，而非向全球拓展，是鞏固核心，而非結群建盟。
至於「返祖川普主義」的影響，吳玉山認為，由於川普對經濟的執著，川普重亞輕歐、重中輕俄，如此便覺有可能從聯中制蘇，轉為聯俄制中，看起來比民主黨更顯現策略彈性，卻也是由於對經濟的執著，川普在美國和其盟友間製造極大的緊張，而川普的右翼民粹傾向，更使美國的盟友受到威脅，未來中小企業，如何在川普2.0所主導的「冷戰2.0」中立命圖存，將是巨大挑戰，「這是一個獨特的、有重商主義跟民粹主義取向的這樣的一個美國總統，把我們帶入了冷戰2.0。
