川普自誇扶植本土農業，美國農民不同意：把關稅當兒戲，只會帶給我們痛苦

美國總統川普在3月4日的國會聯席會議花了許多時間闡述他的貿易政策，包括引起市場一片譁然的關稅措施：對墨西哥和加拿大加徵25%關稅、對中國徵以10%+10%的翻倍關稅。川普說加徵關稅將消除海外產品競爭，讓美國農民「碩果豐收」。但對部分農民來說，川普可能短視近利、過於天真。

是碩果累累 還是讓農民心累累？

川普3月3日在他的社群平台寫下：「親愛的美國農民：準備好在國內銷售大量農產品吧，我們將在4月2日對進口商品加徵關稅。祝你們玩得開心！」然而，英國《金融時報》採訪部分美國農民與農牧從業者，他們卻表示川普的關稅政策只會給農村「帶來痛苦」。這場貿易戰恐怕會導致關稅報復、讓其他國家減少對美國農產品的依賴；而最終，這些成本都會轉嫁到消費者身上。

憂慮點1：關稅報復

美國農民表示，他們對川普加徵關稅感到相當憤怒。他們擔心，美國主要的出口農產品，可能會受到其他國家的「關稅報復」。事實上，北京已經決心報復美國：從3月10日起，中國對美國農產品，包含黃豆、牛肉、玉米和小麥，也要徵收10%至15%的關稅。加拿大也表示將對美國進口商品徵稅，墨西哥也會跟進。

美國中西部的愛荷華有「玉米大州」的稱號，也是傾向共和黨的「紅州」，但愛荷華農民聯盟主席萊曼（Aaron Lehman）卻無法贊同川普的關稅政策，他說：「和總統想的正好相反，加徵進口關稅只會給我們帶來痛苦。美國國內市場無法彌補貿易缺口、供過於求，將導致本土農產品價格下跌。」

此外，川普加徵關稅也可能使進口化肥價格攀升。加拿大是全球最大的鉀肥生產國，美國有約80%的鉀肥供應來自加拿大。加國最大的鉀肥生產商之一Nutrien表示，他們已經在春季播種前，儘可能地把鉀肥運往美國邊境。Nutrien指出：「雖然我們將繼續服務美國客戶，但關稅的成本將由農民自行承擔。」

憂慮點2：飯碗被搶

許多農業領袖警告，如果貿易戰持續，本土進口商會轉向更便宜的商品，例如巴西等農業大國，這會對美國農民造成更大的損失。美國黃豆協會主席拉格蘭（Caleb Ragland）說，巴西今年將迎來黃豆豐收，如果美中貿易戰再次爆發，他們已經準備向美國傾銷黃豆。

不只內需轉向，其他國家也可能搶走美國的海外生意。金融服務公司 StoneX 產品經濟學家蘇德曼（Arlan Suderman）表示，中國開始偏好從那些幣值較低、匯率更有利的國家進口黃豆。他說：「美元長期升值，讓美國商品的定價多年來處於劣勢。如今，巴西每英斗的黃豆已經比美國便宜70美分。」 （相關報導： 川普揮舞關稅大刀，亞洲各國「剉咧等」？專家點名這一國最慘 ｜ 更多文章 ）

除了農業，畜牧業的競爭對手也搶著分一杯羹。美國畜牧業的主要出口國是墨西哥，但面對巴西、智利與阿根廷等競爭對手，肉品價格也將受到打擊。美國肉類出口聯盟副總經理舒埃勒（Joe Schuele）表示：「我們相信美國肉品品質優於競爭對手，但在價格劣勢下，即便是最忠誠的顧客也會選擇替代品。」此外，墨西哥的加工商通常會購買豬肉的次級部位，一旦沒人「分豬肉」，美國就更難生產培根和肋排這類在國內較熱門的肉品，最後導致本土肉品價格上漲。

憂慮點3：商譽受損

關稅會導致價格不穩定、打亂市場預期，進而破壞企業間多年來建立的合作關係與信任基礎。「農民們非常沮喪，關稅不是兒戲，也不是可以拿來『玩得開心』的東西。」美國黃豆協會主席拉格蘭補充：「加徵關稅不僅直接打擊我們的家族事業，還動搖了我們多年建立起來的核心交易關係——也就是信譽。」

舒埃勒表示：「許多人會將貿易戰歸咎於政府，但貿易戰對我們真正的影響是那些花了數十年建立起來的商業關係。」他強調，在美國農牧業面臨困境的時候，出口一直是推動畜牧業繁榮的動力。

消費者成最終冤大頭

農民們擔心，2018年川普對中國發動貿易戰的負面影響會再次襲來。當時的農業團體估計美國農業損失達270億美元，也讓政府為此支付農民230億美元的補償金。更糟糕的是，這次農業的狀況相較以往更不樂觀：商品價格比三年前下降近50%，種子、農藥和化肥等投入成本上漲。美國農業局聯合會主席杜瓦爾（Zippy Duvall）說：「農民已經連續虧本三年，如果再增加更多生產成本、削減本土農產品市場，可能會帶來難以承受的經濟負擔。」 （相關報導： 川普揮舞關稅大刀，亞洲各國「剉咧等」？專家點名這一國最慘 ｜ 更多文章 ）

美國消費者也將受累，本土農產品價格不穩定、進口蔬果價格將上漲。國際新鮮農產品協會代表艾德考克（Rebeckah Adcock）說：「成本必須有人承擔，其中很大一部分最終會轉嫁在消費者身上。」