批財劃法藍綠有別！綠營5縣市長北上抗議　陳其邁：高雄、台南難兄難弟

立法院20日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》等修法，民進黨5執政縣市長今（25）日北上，針對《財劃法》惡修召開記者會，高雄市長陳其邁表示，從統籌增加幅度來看，6都中高雄、台南難兄難弟，僅增加49%、50%，而非6都部分，澎湖、嘉義、屏東都在末段班；水平分配上高雄少17%，台南16%，又是墊底。他強調，考慮到每個縣市基本財政需求，必須把政治考量撇一邊，以人民利益為最優先，但是三讀的版本卻喪失應該有的財政調劑功能，也違反立法目的，希望未來不管行政院、立法院都能再有補救機會，讓各區均衡發展。

民進黨今日針對《財劃法》修法進行記者會，高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長周春米、澎湖縣長陳光復特地北上，抗議《財劃法》修法不公。

陳其邁表示，此次修法理論上應該要先把事權規劃說明清楚，然後再來做分配，「先給錢再談錢怎麼花，恐怕會在財政分配和地方分權上會有很嚴重扞格。」他說，這次統籌分配款稅收全都是國稅，但是在分配權重裡，竟然也包含地方財產稅、土徵稅、房屋稅、地價稅，地方稅比較多的縣市一定是財政比較好的縣市，分配時把10％權重分配給財政比較好，土地買賣比較多的縣市，給予較多統籌分配款稅額，這樣非常不公平。

陳其邁指出，另外要滿足的地方財政需求，通常會是交通、社福、教育、醫療、環境保護、就業補助等項目，這些項目中人口是很重要因素，但是人口結構老化，以高雄市來說，明年就有20%老年人口，比台中多7萬人、桃園17萬人，因此理論上應把基本財政需求納入統籌分配款計算公式，讓人民享有公平公共服務機會。

陳其邁說，從國民黨修法的版本來看，「藍綠有別」，統籌增加幅度6都中的高雄台南「難兄難弟」，僅增加49%、50%，而非6都部分，澎湖、嘉義、屏東都在末段班，這些都是人口老化縣市，將會影響地方財政所得，擴大南北、城鄉差距。另外，現行跟新法水平分配比較上，高雄少17%，台南16%，又是墊底，考慮到每個縣市基本財政需求，必須把政治考量撇一邊，以人民利益為最優先，但是三讀的版本卻喪失應該有的財政調劑功能，也違反立法目的，希望未來不管行政院、立法院都能再有補救機會，讓各區均衡發展。

黃偉哲則指出，以結果來看，台南增加163億、新竹增加389億；東部花蓮則增加161億，從人口產業結構、對賦稅貢獻來看，台南相對剝奪感太大；修法後藍白態度一副你要就拿走，不要就放手，「用傲慢態度面對南部民眾，叫他們如何嚥下這口氣。」他強調無意挑起南北戰爭，但如總統賴清德所說，應要用更大民主修復不民主，這不是地方和中央間的戰爭，而是政客間巧取豪奪的戰爭。

翁章梁表示，嘉義縣是農業縣市，老年人口佔比達23.1%，按照人口分配指標佔比為45％，其沒有考慮到老年人口負擔比例，應該與某部分趴數進行特殊性分配，比較符合地方特性，若全部按營利事業，沒有考慮嘉義作為農業縣市的產值，土地分配指標佔10%，嘉義又以農地居多，但農地是沒有地價稅的，相對來說較弱勢，因此修法沒兼顧土地性質也是有問題的。

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