美國非洲司令部（AFRICOM）司令邁克爾·蘭利（Michael Langley）上將在美軍撤離尼日後，開始重新調整美國在非洲大陸的軍事部署。
在失去了對尼日兩個重要反恐基地的使用權之後，美國西部非洲反恐的下一階段充滿不確定性。在東部非洲，距離非洲聯盟駐索馬利亞過渡特派團（AUSSOM）於12月31日結束不到三個月之際，新的非洲聯盟駐索馬利亞特派團（ATMIS）的國際參與者和部隊人數尚未確定。
在星期四（10月1日）接受美國之音（VOA）獨家採訪時，蘭利將軍表示「伊斯蘭國」在索馬里勢力大約增長了兩倍，並解釋了「基地」組織分支機構青年黨如何利用衣索比亞和索馬利亞之間的緊張局勢增加招募人數。
以下是蘭利將軍與VOA五角大樓記者巴布的交談要點的中文翻譯，出於簡潔清晰目的，採訪文字經過編輯。
如何看待美國與安哥拉日益增長的夥伴關係？
美國非洲司令部司令邁克爾·蘭利將軍：安哥拉在南部非洲展現了他們的領導力......我對安哥拉的行動非常鼓舞。
安哥拉以及所有非洲大陸週邊國家加起來，有超過38個非洲國家擁有海岸線。經濟的可行性很大程度上依賴於他們的專屬經濟區......在一些國家的海洋和海洋意識方面，我們進行了多次合作，無論是在剛果的「奧班蓋姆快車」 （Obangame Express）演習，還是今年夏天在加彭的演習......我們有共同的目標。他們希望能夠透過本國的漁業來穩定並發展經濟，但受其他國家進入其經濟專屬區的影響。
中國是否有在非洲建立第二個軍事基地的願望？
蘭利：在我看來，他們確實有建立另一個軍事基地的願望......我們正在積極關注。
如何看俄羅斯的非洲軍團？
蘭利：正如你所看到的，他們已經在馬利、布吉納法索，某種程度上也在尼日。他們在中非共和國待了一段時間，還在利比亞。 ……（瓦格納集團）已經過渡到俄羅斯國防部，推出了非洲軍團，試圖複製我們與這些國家合作的方式，並聲稱他們的安全架構更好。但事實證明並非如此......我沒有具體的數字，他們向馬利、布吉納法索和利比亞派出的兵力有限，人數大約在幾百人左右。還沒有大規模擴充。
蘭利：這取決於出兵國：誰將成為從非索過渡團轉型為非索特派團的出兵國，這將在年底開始。非索過渡團將於12月31日結束，非索特派團將生效。目前尚不清楚哪些國家將為非索特派團貢獻兵力......聯合國、非盟和索馬利亞政府正在討論此事。我們沒有參與這些討論，但答案很快就會揭曉。我希望如此。在非索過渡團框架下，處在主力和前沿地位的國家之一是衣索比亞。這就是我擔憂的原因。衣索比亞，尤其是在西南州，他們對解放和穩定的貢獻一直是寶貴的......時間會證明他們是否能解決分歧並形成一支非常有效力的部隊，因為當他們一道合作時，在清剿青年黨方面就非常、非常有效力......目前與衣索比亞的行動有限......青年黨領導層將試圖利用這些分歧作為招募手段。
美國之音：我們聽說，由於這樣的情形，他們在招募方面更加有力了。你同意嗎？
蘭利：是的，我同意。他們確實利用了這一點來為自己謀取優勢。
非盟駐索馬利亞過渡特派團轉型為非盟駐索馬利特派團期間是否需要美國軍隊來補充安全？
蘭利：這不是我們在那裡的任務。我們在那裡幫助總統哈桑·穆罕默德（Hassan Mohamud）建立他的軍隊。他正在進行軍隊的生成......我們在非洲大陸與非洲夥伴的所有行動和方法都將由非洲主導，美國助力。因此，我們的支援並不是讓我們的部隊直接參戰。我們在那裡提供建議和協助，協助訓練，但戰鬥是他們的......這不是我的任務......穆罕默德總統沒有要求我們的部隊參戰。
美國高級國防官員6月曾對美國之音表示青年黨逆轉了索馬里國家軍隊在索馬里中部所取得的進展，蘭利如何評估這一局勢?
蘭利：我會說情況是潮起潮落......他們仍在建造索馬利亞國家軍隊。當他們發動攻擊行動時，部隊壓力很大。當他們清理並解放一個地區時，必須有一支可信的留守軍隊，以便啟動穩定活動和努力，並提供服務，以增強民眾對索馬利亞聯邦政府的信心。這是一個非常脆弱的時期。如果他們無法維持，因為他們正在移師下一個州或區，那麼就會出現潮落現象。
美國之音：在這種情況下究竟發生了什麼事？他們無法守住已經攻克的領土？
美國之音：那麼這就是你們的訓練派上用場的地方，目的在於讓他們準備好能夠守住那片領土嗎？
蘭利：正是如此。這需要時間。這是一項投資，目的是建立一支軍隊......這樣他們就有持久的力量，還可以彌合軍民分歧，使當地民眾對索馬利亞聯邦政府和力爭堅守當地的國家軍隊抱有信心。
為何對索馬利亞部隊成功打擊青年黨「謹慎樂觀」？
蘭利：我們正處於一個轉捩點。這是未知的領域......然而，當我說我謹慎樂觀時，我正在看整個政府的努力。 ....每次我去那裡，穩定活動都在增加......是的，我們需要一支可信的留守軍隊，因為有時青年黨影子政府會試圖重新在該地區立足，試圖影響一些地方領導人......所以在某些地區情況是有反覆的，但它們正被美國國際發展署（USAID）等主要貢獻者推動的一些穩定活動所克服。
伊朗支持的葉門胡塞武裝是否會與索馬利亞青年黨合作？
蘭利：這種願望可能是有的。這是我們密切關注的事情，但你知道，我會對此守口如瓶......
我們感到關切，並且正在密切關注，因為這種情況可能很快就會使這一地區變得危險。這是全球的策略性咽喉要道......大量的商業活動通過這裡。如果這些水域無法自由通行，將影響我們的全球經濟...
有報導稱索馬利亞的「伊斯蘭國」領導人阿卜杜勒卡迪爾·穆明（Abdulqadir Mumin）現已成為「伊斯蘭國」的領導人，這是否屬實？
蘭利：我們必須把它當作可信的......至於誰是整體領導人——如果「伊斯蘭國」聲稱如此—有時候你必須認真對待，因為那個人可能有行動或抱負，或發起可能影響我們本土的行動。所以，是的，我們必須認真對待。
「伊斯蘭國」在索馬利亞的發展是否令人擔憂?
我對索馬利亞北部地區以及「伊斯蘭國」人數增長以及外國戰鬥人員在那裡的可能性感到關切。
哇......在過去一年中，它的規模可能增長了兩倍。我不會透露具體數字，但我會說它比去年多了。
法國、美國和德國是否在薩赫勒地區失敗了？
如果我們看薩赫勒地區各地的全球恐怖主義指數......全球40%的遇害者來自薩赫勒地區。這令人關切。這種意識形態可以說是透過敘利亞、馬格里布傳播下來的。阿拉伯之春也促成了它。利比亞的倒台也促進了它。它就是這樣成長並擴散到今天的規模......這種聖戰式的意識形態正在利用民間社會，利用適齡的男性。
我們正在與西非沿海國家接觸，因為我們看到它的擴散方向是象牙海岸、加納、多哥和貝南的北部地區......他們明白持久的反恐解決方案......不只是關於軍事打擊。所以這就是為什麼我不僅去見各國軍隊。我還與美國國際發展署一起，和那些在實地工作的管理人員坐下來討論。
美國在薩赫爾地區的反恐鬥爭在基地方面存在挑戰，利比亞南部是否是解決方案？
蘭利：我們影響了對話......我進去與兩個方面進行了交談，既與利比亞民族團結政府（GNU）領導人，也與利比亞國民軍（LNA）領導人交談，但我也要說這很大程度上是在外交領域。 ……我們需要影響團結以向前邁進。他們現在處於僵局，政治僵局，因為要讓我們完全支持他們建立打擊恐怖主義的能力，我們確實需要他們達成協議，共同合作，作為聯合部隊行動。
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但我要告訴你，還有另一個「房間裡的大象」這種迴避不開的問題—那個國家還有另一頭大象—那就是俄羅斯聯邦。而他們的活動不顧武裝衝突的法律，不顧基於規則的秩序，也不顧人權。所以我們希望成為首選夥伴。我們不會讓告訴他們去做選擇，不會給他們下最後通牒，但透過我們的行動和我們提供的價值主張—這些都保護人權，遵守有關武裝衝突的法律，保護公民社會... ……民族團結政府和利比亞國民軍都明白這一點，他們也表示希望與我們合作。所以我們處於起步階段，但他們需要解決東西部之間的政治僵局。而我們的國務院正在展開這方面的努力。
