日本外交政策》為解決北韓問題,安倍晉三將與中國越走越近

2018-09-24 21:10

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安倍晉三再度當選自民黨總裁。(美聯社)

安倍晉三再度當選自民黨總裁。(美聯社)

安倍晉三連任自民黨總裁,中方對此表示祝賀,更期待10月的安倍訪華行程。而日本資深記者認為,安倍期盼與中國合作,解決兩項「北韓問題」。

安倍外交在行?安倍晉三在20日順利在自由民主黨總裁選戰中,擊敗對手石破茂,未來預計將執政到2021年。在勝選記者會上,安倍強調內政上,經濟的復甦有其必要性,但是在外交上,他也會持續突破。特別他也提到即將到來的中日高峰會,還有期待與北韓領導人金正恩會面等,安倍說:「要做從地球儀上方俯瞰的大格局外交」。

對於進入長期政權的安倍晉三,30多年經驗的前西日本新聞資深政治記者,並在多個政論節目上擔任評論員的鈴木哲夫對《德國之聲》表示:「安倍一直以來對於自己的外交充滿自信,但是對內有自信,對外的表現,還是受到大國箝制」。

好比在美國方面,川普上任後,往日緊密的美日關係出現更大變數,不僅對日本出口的各項商品欲調高關稅,過往的TPP協議也被川普給擱置。雖然23日安倍要前往美國與川普展開高峰會談,但是能有多少轉寰,他認為恐怕仍是有限。

轉到俄羅斯方面,雖然安倍日前前往海參威參加東方經濟論壇,對於經貿合作是有共識,但是日俄兩國有著「北方四島」等領土議題,俄國總統普京更是順勢拋出「和平協議」議題想解決領土爭議,讓日官方大表訝異稱:「先解決領土問題再說」。

也因此,鈴木哲夫判斷,中國是日本在外交上的「突破口」,因為美俄兩方都有經濟利益與領土衝突等問題。中日間只要不刻意碰觸歷史恩怨與台灣問題,基本上都可以順利合作。

中日外交是關鍵

對於安倍當選自民黨總裁,中國外交部同樣正面看待,發言人耿爽在例行記者會上表示歡迎外,並稱中方期待安倍內閣會「繼續重視中日關係,推動兩國關係不斷改善、發展」。

其中,日前中方已對安倍晉三發出訪華邀請,在中日友好條約締結滿40週年之際,中日關係似乎進入春暖花開時刻。在日前的東方經濟論壇上,習近平與安倍晉三見面,都難得展現出笑容,與先前比較,雙方姿態都更軟些。

鈴木哲夫認為,安倍晉三任內最想解決無非兩項「北韓問題」,一是北韓特務綁架日本人的問題、再來是北韓無核化的問題。這兩項問題,縱使由軍事力強大的美國,還是近來頻頻對北韓友善的韓國來做,都是相當困難。

然而,就在中日友好條約40週年的時間點上,安倍順利連任自民黨總裁,也能以首相身份跟習近平就此兩問題提出交涉。加上日本在經濟層面上不斷跟中方合作,中方歡迎日本投資,而日本則可以在政治面上對中方握住更多交涉籌碼。

安倍晉三在勝選記者會也曾言,希望透過機會,能夠與北韓領導人金正恩會面,而鈴木哲夫也分析,如果要達成這樣的目標,那在10月的中日高峰會上,就必須透過與習近平協商來確認是否有機會讓中方「傳話」。

憲法修正影響中日?

順利連任後,外界更為關注的,則是安倍晉三是否會趁勢在明年推動憲法第九條的修正桉,賦予自衛隊更多權力。憲法修正與否,也會影響周邊東亞國家的態度,更有專家指出,修憲或許會違背日本戰後「和平主義」國家的初衷。

耿爽則是在例行記者會上稱:「由於歷史原因,日方在這個(修憲)問題上的舉動一直受到國際社會的關注,我們希望日本能夠恪守自己的諾言,能夠吸取歷史教訓,堅持走和平發展道路」。

「中日關係奧妙之處,在於經濟上面一直都很有共識,但是在安保問題上卻一直是對立的」,鈴木哲夫表示,安倍應該很希望能夠跟習近平當面交涉「一起解決問題」。雖然是否會順利仍待觀察,但無疑對中國的外交,是在對美俄兩國陷入僵局之際,安倍展現外交自信最好的機會。

因此他大膽判斷,中日關係這幾年都會朝著更好的方向來走。而相對來說,台灣問題中日只要有「默契」,日本也尊重台灣獨立自主性,並保持過去既往的友誼即可。

後安倍時期佈局

然而就在安倍當選後,也意味著安倍晉三執政的「倒數計時」即將開始,未來在三年內,安倍如果在修憲上沒有獲得進展,很有可能會讓目前龐大的議員支持優勢出現鬆動。

鈴木哲夫認為,修憲需要參眾兩院三分之二席次同意,但是向來與自民黨往來密切的在野黨公明黨,是和平反戰的政黨,能否獲得全數支持很難說。一但因為席次未到而修憲失敗,「修憲失敗下的外交」將會讓自民黨加速黨內新舊交替的步調。

就他目前所判斷,被視為有力的「安倍後繼者」就是現任外相河野太郎與這次選舉失利的石破茂。石破茂一向視促進中日締結邦交的前首相田中角榮為恩師,過去也曾多次訪華,因此在黨內普遍被視為是「知華派」。

而現任外相的河野太郎,父親河野洋平更是中國知名的「知華派」,過去曾發表「河野談話」向慰安婦與日軍二戰行為致歉。可以預見的是,「後安倍時期」中日的關係也許會更加穩定,然而,這也要視美俄中日四國間,是否彼此利益能互相權衡。「但是現在,我更感覺安倍晉三想創造中日關係雙贏的態勢」,鈴木哲夫說。

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