揭仲觀點:蔡總統應於卸任前親赴太平島視察的三大理由

2024-01-31 07:10

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作者提出總統蔡英文應於卸任前親赴太平島視察的3大理由。(資料照,顏麟宇攝)

作者提出總統蔡英文應於卸任前親赴太平島視察的3大理由。(資料照,顏麟宇攝)

媒體報導南沙太平島碼頭浚深擴建工程業已於日前通過驗收,現正由海巡署規劃啟用典禮中。而迄今仍未踏上太平島國土的蔡英文總統,是否會利用主持啟用典禮的機會,於卸任前親赴太平島視察慰問島上的海巡與國軍官兵,並進行主權宣示,就成為媒體關注的焦點。

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筆者認為,基於三大理由,蔡英文總統應該利用此次機會前往太平島。

維持自2000年政黨輪替後,歷任總統都曾前往太平島視察的慣例。

在2000年首次政黨輪替後,不論是民進黨陳水扁總統或國民黨馬英九總統,都曾以中華民國國家元首的身分,分別於2008年2月2日與2016年1月28日,前往太平島視察,並已形成慣例,更成為我國對太平島和南海最重要的主權宣示象徵。

蔡英文總統若利用此次機會,於卸任前親赴太平島,不僅可讓此一慣例延續,彰顯我國對太平島與南海的主權主張;還是在2016年7月12日南海仲裁案宣布、將太平島矮化為礁後,中華民國總統首次踏上太平島,更是別具意義。

由於南海仲裁案的結果公布後,蔡英文政府就已經宣布「絕不接受,也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力」,還重申「南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有」。因此蔡英文總統若前往太平島視察,甚至再次公開表達不接受南海仲裁案的結果,其實符合蔡政府先前的立場,並非提出新主張或採取新的動作,我方不必過度擔心。

避免兩岸的緊張情勢惡化

事實上,在蔡英文總統於2016年1月13日的大選中勝出後,中共就非常擔心民進黨政府是否會調整、甚至放棄中華民國對南海的主權主張,並將前述舉動與「法理臺獨」進行連結。

遠眺太平島。(美聯社)
遠眺太平島。(美聯社)

例如曾任中共人民大學美國研究中心主任、中共國務院參事的時殷弘,就在2016年4月公開表示,「北京在意的是,蔡英文上臺後是否幫助美國、東南亞國家一起削弱大陸南海主權,甚至放棄臺灣政府過去宣稱的「11段線」(U形線)主張」。時殷弘甚至直指:「放棄南海主權做法,可能被視為是法理臺獨的連結,北京反應會很強烈,也會有一定的反制措施」。而時任中共外交部直屬之中國國際問題研究院副院長的郭憲綱也強調,「如果放棄11段線,是希望削弱臺灣與大陸連結,當然就可認定是間接在搞臺獨」。

因此,若蔡英文總統拒絕於卸任前親赴太平島視察,導致中華民國總統於任內踏上太平島的慣例中斷,還是發生在2016年7月12日南海仲裁案宣布、將太平島矮化為礁後;不僅形同我方對太平島與南海的主權主張嚴重倒退,還會讓北京懷疑民進黨政府有可能調整或放棄對太平島和南海的主權主張,對本已高度緊張的兩岸關係造成惡劣的衝擊。

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