馮國豪觀點：自主性展現是民眾黨成為穩健第三勢力的關鍵

2月1日是第十一屆立法院開議日期，也是民眾黨成立四年後成立立院黨團邁入第二屆，不少人期待民眾黨能突破藍綠的框架，成為台灣政壇上穩健的第三勢力，但另一方面也有不少人看笑話等著民眾黨被邊緣化。而筆者認為能否展現自主性，將是民眾黨未來發展的關鍵。

在新會期三黨不過半情況下，大眾目光焦點都放在立法院長選舉上，然而對於民眾黨的發展，以及未來能否成穩健的第三勢力，該黨應該有更長遠及更具深度的思考。衡諸過去台灣曾出現過挑戰藍綠兩大陣營的第三勢力，幾乎都是從原來藍綠陣營分裂出來的，如：偏藍的新黨、親民黨，偏綠的台聯黨、時代力量，當擁有豐富資源藍綠主流陣營招手，這些缺乏獨立自主創黨精神，又苦無資源的第三勢力只好逐漸回到藍綠兩黨。

但這次崛起的民眾黨顯然與過去曾經曇花一現的第三勢力有所不同，一是民眾黨並非從藍或綠｢分裂」出來，而是吸收了過去對藍綠兩大陣營不滿的民眾與政治精英｢重組」而成；二是擁有眾多對現實社會不滿的年輕支持者，而隨著時間的推移，這群年輕支持者也會逐步成長，他們對過去藍綠陣營並沒有｢黏著性」；三是在過去藍綠抗爭最激烈的｢統獨」問題，該黨並沒有出現過激路線，反而更能吸引中立選民；四是在這次大選期間展現｢小草們」的內聚力，以小額捐款打出漂亮成績，選後又有龐大的政黨補助，財務可以獨立自主。

然而民眾黨並非沒有隱憂，就如這次立院龍頭選舉，民眾黨8位準立委就有不同意見，包括支持國民黨的韓江配會擔心成為小藍，支持民進黨的游蔡配又擔心被譏小綠。其實民眾黨應該趁這次令人矚目的立法院長之爭中展現自主性!例如日前黃國昌已經提出四大訴求，國、民兩黨也有所回應，同時也分別到民眾黨團拜會，但筆者建議在1月31日公布決定支持對象前，民眾黨要詳列支持的理由，說明要求藍綠表態並非只是刁難，而是展現自主性的方式之一。

未來四年期間民眾黨部與黨團還有做更多努力，筆者僅舉四件事給予建議：

1. 民眾黨思考重點應放在｢議題」合作，而非｢政黨」合作：民眾黨的支持者源自對兩大黨不滿的民眾，因此民眾黨要和哪一個政黨合作都會有不同反對聲音，因此民眾黨要堅持議題合作而非與藍綠分贓，因此民眾黨的智庫就要扮演重要角色，協助黨團研議重大議題，提供方向與策略，由黨團提出後，藍綠能支持最好，如果不支持就訴諸支持者，讓支持者透過自媒體傳播，展現自主性。例如：強化國會機制、邀請總統到立院做國情報告、重啟服貿、人工生殖法、居住正義、能源問題、死刑執行…等，民眾黨都要做好功課，針對議題提出相關法案，展現自主能力。
2. 針對有爭議行政機關人事認真行使同意權：過去民進黨完全執政時期最讓人詬病的是，在一些應該超越黨派行使職權的機關或獨立委員會，安排一些表面上中立但實質極度偏頗的人士擔任要職，例如NCC、中選會，甚至考試、監察及司法院，民眾黨應該提出自己的看法，例如是否要採取｢政黨比例代表」？或是針對執政黨提出人選嚴格審查。
3. 為青年發聲，強化青年委員會，深入發掘青年問題：年輕人是民眾黨發展的重要推手，目前民眾黨負責青年議題的是青年委員會，筆者建議應擴大為青年部，掌握青年關心的議題，除了就業、低薪、高房價等問題外，對於青年在職場上遭到不公平待遇、過勞、身心健康等更深層青年問題，應該多投入資源，並協助解決。
4. 成立民調中心隨時掌握民意動向：柯文哲已經提出要成立民調中心，該中心成立不能只做為選舉工具，更重要的是掌握民意動向與社會議題，民調議題要詳細規劃、定期公布，同時給智庫做政策研議、給黨團做立法參考，同時也展現民眾黨的自主性。

一個成立僅四年的政黨就能席捲300萬以上選票，同時還看到他逐年成長，深受近半數年輕選民熱烈支持，在台灣政壇可說是奇蹟了，筆者深信民眾黨能擺脫過去台灣政壇第三勢力的魔咒，未來一定能走向穩健之路，但也希望民眾黨更能展現自主性，走出與藍綠兩黨不同第三條路，這是台灣之幸、青年之福。 （相關報導： 陳華昇觀點：加強印度產業經濟研究，促進台印經貿合作關係 ｜ 更多文章 ）

＊作者為台灣新故鄉智庫協會理事、研究員，本文由台灣新故鄉智庫論壇授權刊載。