李震華觀點：立院龍頭爭奪戰，建請三黨將司改列為最優先

2024總統及立委大選後，選民的激情雖告一段落，但政黨間的競爭才剛剛開始，由於這次立委席次三黨不過半，三足鼎立的格局，在台灣政壇前所未見。恰好，民進黨在總統蔡英文連任之後，就特別強調司法改革的重要性併進行部分改革，日前民眾黨不分區立委當選人黃國昌也打著我國還需要司法改革而進入國會，未來的國會對司法改革來說，儼然是一個改變的契機。

過去這段期間，台灣的治安事件頻頻亮起紅燈，詐騙集團的囂張橫行，不少有著大好前途的青少年紛紛投入這個不正常的行業，企業權貴高階人士也涉案，讓社會陷於不安。

本會發現，網友長期嘲笑「在台灣犯罪幾乎沒有成本」，這句話雖然說得很酸、看似沒有道理，但背後卻夾帶著廣大的民怨。以詐欺案為例，不僅詐騙手法日新月異、推陳出新，很多老人被騙得老本無歸，甚至不少年輕人也深受其害，近年柬埔寨詐騙園區擄人模式竟然進入臺灣，以及中部百餘名大學生受到無法分期詐騙的案例，多次躍上新聞版面，更被外媒譏笑台灣為詐欺王國。但是，司法實務上，組織性3人以上加重詐欺罪，大多不會判刑超過2年，在這種情況下，刑期與所賺的金錢不成比率，低廉且畸形的犯罪成本，導致詐騙案層出不窮，無法斷根。雖然警、調不斷想盡辦法抓人，但檢察署多僅就下游車手、販賣帳戶等單獨起訴，等同切割吃案，而法院採取必要性羈押的部份也十分寬鬆，等同讓車手繼續再犯，更離譜的是，還有少數司法人員，在詐騙集團利益的誘惑下成為幫凶。

最近又發生新北校園割喉案，校園安全也亮起紅燈，加上黑道組織目無法紀、魔爪伸入校園吸收少年，利用少年事件處理法躲避刑責，甚至成為少年犯罪歷練場所。凡此種種違法亂紀，讓台灣社會付出了龐大成本，但民眾期待執政者修法的希望卻一再落空。

此次國會三黨不過半，無論各黨怎麼合縱連橫去選立院正副龍頭，但市井小民最有感的還是切身相關的治安與詐騙問題。本人代表協會冀望各政黨要獲取民意的支持，首先應著手處理的，就是長期令人詬病的詐騙當道、黑道治國的司法改革議題，必須強力監督修法，尤其是組織性詐欺犯罪類型增列及刑責加重，以維護台灣社會公平正義為優先。

本會一再提倡「司法官有權就有責」原則中須納入「司法官有效懲戒淘汰機制」，及「司法民主化」原則中須納入偵查犯罪主體的「檢察首長民選制」，人民有了這兩大武器的時候，檢察官才不致於切割案件亂處分、法官才不致於亂放人又輕判，國家治安、社會祥和才有希望。事實上，連民眾黨所呼籲、國民黨所附和的國會聽證調查權，法律性質上，也是準司法權在立法院制衡行政權的制度設計，司法改革的重要性更加明確！因此懇請民進黨、國民黨、民眾黨三黨將司法改革中治安相關法案問題，列為優先改革議題。本會呼籲，三黨不過半，司改最優先! （相關報導： 夏珍專欄：嚴刑峻罰─黃國昌的庶民司法正義 ｜ 更多文章 ）

＊作者為律師，台灣司法之互助協會理事長。