延宕7年多　《最低工資法》今三讀通過　雇主違反最高可罰150萬

延宕7年多的《最低工資法》今（12）日在立法院排入院會審議，但因朝野黨團上周協商後，仍對含括最低工資審議會組成比例、最低工資參採指標在內的4條保留條文未能達成共識。對此，朝野立委今日在議場上演表決大戰，最終在民進黨團挾人數優勢通過二、三讀程序，由立法院副院長蔡其昌敲槌宣布，做成《最低工資法》制定通過決議，並通過民眾黨提出2項附帶決議。

總統蔡英文2016年提出將基本工資調整依據，從現行行政命令升至法律位階，耗時7年多，蔡政府在今年9月下旬，由行政院會通過《最低工資法》草案函請立法院審議，立法院在10月3日院會一讀，社福衛環委員會同月18日初審完竣，保留部分條文送交黨團協商；但上周歷經近2個小時黨團協商後，朝野立委仍對4條保留條文各持立場，在無法達成共識下，全案送進院會表決。

立法院今日上午召開院會，儘管民眾黨團、時代力量黨團相繼在會前召開記者會，勞團2024工人鬥總統也在立法院群賢樓外陳抗，但在議場內院會表決時，時代力量與民眾黨團提案只獲2黨出席的6名立委支持；國民黨出席的14名立委僅對國民黨團提案投贊成，對其他在野黨團提案只出席不投票；祭出甲級動員的民進黨團則對在野提案都予以反對，最終在人數優勢下通過其力挺的院版法案。

朝野癥結4條文：審議會組成、調幅指標、報告時間、違者重懲

立法院朝野黨團上周協商《最低工資法》時，從4條保留條文之首的第7條有關最低工資審議委員會組成及比例就卡關，時代力量黨團主張勞方、學者及資方代表各占7席，民眾黨團則主張擴大審議會規模至24人，並增設勞動部代表1人，但國民黨團不認同審議會應含政府代表，並主張勞方應有近半比例。

在保留條文第9條規範最低工資調整幅度上，行政院版提出審議應參採消費者物價指數（CPI）年增率擬訂調幅，但時力黨團質疑應參採也可不參採，主張調幅不得低於前1年最低工資及CPI且要有約束力，國民黨團也贊同；不過民眾黨團認為應納入公式，若調幅不得低於CPI則應增列其他參採指標。

對於保留條文的第12條，關於最低工資審議研究小組何時公開報告，朝野黨團也無法達成共識；而時代力量黨團提案，要求應將無法遵守《最低工資法》資方列入黑名單，不得參與政府採購案，國民黨團、民眾黨團也表態贊同，但民進黨團認為現行法規已很清楚，最後前述4條文保留；而因該法案距離初審已超過1個月朝野協商冷凍期，依法可提送院會表決。

在野質疑蔡政府「打假球」　民進黨團：爭議其實沒那麼大

面對今日院會表決民進黨挾人數優勢通過，時代力量黨團總召邱顯智在完成立法程序後發言時表示，對法案三讀通過內心百感交集，該法向來是時力黨團的核心主張，反觀蔡政府從上任前就提出的政見，卻拖了7年多到選前最後1個月才完成立法，彷彿不用選舉就不需遵守承諾、照顧勞工。 （相關報導： 幕後》檢警調摸底最權威選舉賭盤！組頭看好總統這一組　好幾個立委選區恐翻盤 ｜ 更多文章 ）

邱顯智說，雖立法通過該給的肯定還是要給，但該法仍有不少沒處理好之處，因為該法應最少做到2大保障，包括對弱勢勞工的保障，需明定最低工資調幅不得低於物價漲幅，及對審議專業的保障，他主張勞資學3方代表比例相同，可惜都不被接受，呼籲未來法案上路仍應維持立法精神。

國民黨團總召曾銘宗指出，國民黨團對《最低工資法》完成三讀程序有2點意見，訂定該法是蔡英文的政見，但耗時7年多才在最近提出草案並送進立法院，而該法中訂定的最低工資審議委員會組成結構，屆時恐無法做出實質決策，國民黨團仍希望在勞資政學各方中，勞方代表要過半。

曾銘宗續指，國民黨團對最低工資的調幅，仍主張不得低於前1年的CPI年增率，這才有辦法隨物價調漲，保障所有勞工的最低消費權益，「保障最低工資，不是要保障他的名目，而是要保障他的實質購買力。」他也感嘆，該法通過後恐仍難發揮實質功能，「我高度懷疑民進黨打假球。」

邱臣遠直言，懸而未決7年多後，今天《最低工資法》終於大選在即前送進立法院三讀通過立法，民眾黨一直持續呼籲朝野正視勞工低薪困境，不應把最低工資當成朝野攻防的政治籌碼，而被遺忘7年多的法案，在選前才被想起，突顯民進黨政府對勞工的漠視，解決低薪應是不分黨派共識。

邱臣遠提到，低薪、通膨、高房價及青年「四不一沒有」是台灣長年以來的結構性問題，未來政府必須對減輕民眾負擔、留住人才、增加產業競爭力從長計議，這些都與薪資環環相扣，今天法案通過只是解決勞工血汗的開始，創造友善勞資共榮環境、合理分配經濟果實，才是長遠政治目標。

不過，民進黨立委吳玉琴認為，今天《最低工資法》能三讀通過應是朝野的共識，爭議其實沒那麼大，蔡政府執政後薪資逐年調漲，這都是具體的施政作為，也公平合理的將台灣經濟成果分享給勞工、縮短貧富差距，近年雖因國際局勢動盪，導致薪資漲幅不如預期，但這是正確道路。

吳玉琴強調，調整薪資應不短視，共同追求國家長遠的利益，而今天《最低工資法》在朝野共識下通過三讀，將原本行政命令的位階提升到法律層級，未來最低薪資將會定期審議，相關委員會的成員組成、調薪研究報告等也都在該法有明確規範，國家將有常態、穩健的制度，符合人民期待。

勞動部致謝法案三讀　違《最低工資法》者最高罰150萬

對於《最低工資法》經立法院會三讀完成立法程序，勞動部長許銘春透過新聞稿表示，感謝法案研擬過程中，勞雇團體及學者專家代表的參與，也感謝立法院審議期間，朝野各黨團及立委的大力支持，才讓法案能順利完成三讀，各界寶貴意見都讓法案內容對勞工的保障更加完整周延。

據立法院三讀通過的《最低工資法》規定，未來勞動部應設置由勞、資、政、學4方委員代表組成的最低工資審議會，每年於第3季召開會議，透過社會對話機制，擬定具有共識的最低工資調整方案；法案也定明「消費者物價指數年增率」為應參採指標，以維持勞工必需之購買力，並明定10項得參採指標，就整體經濟社會情勢綜合考量，讓審議機制兼具穩定與彈性。

該法案條文也載明，審議以共識決為原則，如無法達成共識，再以多數決作成決議，定明最低工資核定實施程序，及行政院不予核定審議通過最低工資時，勞動部應再開審議會，並將審議結果報請行政院予以核定；法案也明定需成立研究小組，成員含括學者專家及與國家整體經濟社會情勢相關部會代表，研析審議指標數據的變動幅度與未來變化等綜合評估，並作成研究報告提供參考。

該法也定明，勞雇雙方議定工資不得低於最低工資，倘有違者處新台幣2萬元至100萬元罰鍰，地方主管機關得依事業規模、違反人數或情節，加重罰鍰至150萬元，且公布姓名及限期令其改善，未改善者應按次處罰；法案也提及，最低工資公告實施前，仍繼續適用原核定的基本工資數額，且首次訂定最低工資不得低於原基本工資，其他基本工資相關法規未及修正，則適用該法規定。 （相關報導： 幕後》檢警調摸底最權威選舉賭盤！組頭看好總統這一組　好幾個立委選區恐翻盤 ｜ 更多文章 ）

勞動部也說，未來的最低工資將接續基本工資，作為政府保障基層勞工維持生活水準的重要政策，藉由專法的制定，完善審議機制的建構，達成政府穩定明確調整最低工資，撐住勞工及其家庭經濟生活的承諾。勞動部也將儘速籌備審議會及研究小組等各項建置工作，讓本法順利上路施行。