公私協力合作更緊密 盼危險建物加速重建
為了協助具有危險性的海砂屋，或是耐震能力不足的老舊建築物加快重建進程，新北市政府在7月1日公告實施「新北危險建築物580專案計畫」，該計畫指出，如果社區自行整合重建意願比達到五成以上，將由新北住宅與都市更新中心結合民間專業團體，提供全方位的輔導評估服務；而當社區同意參與更新重建比例達到八成以上時，市府將啟動公辦都更，由住都中心協助社區遴選實施者。
新北城鄉局都更處透露，一般民間的都更案通常需要達到八成同意，建商才有進場的可能，但「580專案計畫」不同的是，由政府投注資源在危險、重建意願度高的社區，所以，計畫的內涵規範，社區前期整合達到五成以上時，政府就會提供協助，如果是未經鑑定屬海砂的建築物，必須要先經過鑑定，確認為海砂屋或危險建築物，而一般社區鑑定費用平均在數十萬至上百萬元之間，對此，新北市政府「新北挺安全方案」提供社區辦理海砂鑑定的全額補助。
都更三箭 危險優先
新北市從108年開始實施「都更三箭政策」和「多元都市更新政策」，目前已經核准了864件案件，是過去歷年的4.7倍。而在處理危險建築物方面，新北市政府採取積極態度，從107年起推動防災自治條例、109年推出防災2.0專案、111年公告海砂自治條例，今年更與住都中心合作推出580專案計畫。
新北市府指出，這次的專案專注於處理危險海砂屋或耐震能力不足的建築物社區，提供鑑定、輔導整合、專業評估、遴選實施者等一條龍服務，在加速更新重建危險海砂屋或耐震能力不足的建築物，以確保居住安全。
相較於台北市政府今年3月推出的7599專案計畫和都更五箭政策，新北城鄉局表示，都更在雙北是重要且具有需求的議題，這也是為什麼全台直轄市、縣(市)政府，僅雙北市設置都市更新專責機關，也因為二者的城市發展脈絡和面臨的課題不盡相同，也都各自有亟待透過都市更新手段來解決的城市發展議題，當然會以目標導向或針對核心問題提出相應的作為，外界毋須將二者相互比較；然而，無論是雙北市、甚至是全台各縣市，都需要共同解決的問題是，扭轉社會對「老屋等於危險」的錯誤認知。
目前全台住宅數量約909.8萬戶，其中六都住宅共642.2萬戶，就佔了全台近71%，另外，全台各縣市住宅平均屋齡僅台中、桃園、金門及新竹縣市未超過30年，而若針對屋齡30年以上進行統計則全台有462.4萬戶，約是住宅數量的一半，然而，以內政部統計111年核發住宅類建造執照計18.1萬戶，也就是說這462.4萬戶必須花上25.5年才能發照完成，無論如何，都跟不上建築物老化的速度。
因此在住宅市場機制及全國建築量能有限的情況下，對於「老屋等於危險」的錯誤認知，有必要做進一步說明，對此，房屋專家傅恪恩就指出，根據「危老條例」的規定，大概有4種認定原則，第一，經建築主管機關依建築法規、災害防救法規通知限期拆除者，例如海砂屋或震損屋；第二，經結構安全性能評估結果未達乙級者（危險係數（R）>45）；第三，屋齡30年以上，耐震初評乙級者（45≧R>30），無電梯；第四，屋齡30年以上，耐震初評乙級者（45≧R>30），有電梯但經詳評判定改善不具效益，而這也是為什麼社會大眾普遍會直接把屋齡30年與危險畫上等號的原因。
傅恪恩說，在建物結構安全性能評估以前，「老房子」不一定有居住危險，還是需要依據評估的結果來判定。此外，除了危老條例規範的認定標準以外，都更條例第六十五條也指出，建築物「耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全」的標準，以結構安全性能評估的ID值是否小於0.35作為判斷是否危險的標準。 （相關報導： 葉日武觀點：都更是高房價推手？歸因錯誤會害死人的！ ｜ 更多文章 ）
新北市府表示，由於建築物的屋齡並非判斷其危險性的指標，在行政審議、發照與民間建築量能有限的情況下，新北市府推出多元都市更新政策，聚焦在「危險建築物」，致力改善民眾居住安全，讓民眾了解更新並非僅有重建一條路，也可以透過整建維護方式，如外牆拉皮、耐震補強或增設電梯等，強化建築物的耐震強度及功能，並將有限資源投注在危險的標的上，同時結合行政法人-新北市住宅及都市更新中心，以及新北都更大聯盟的專業技術，盼能持續推動危險建築物更新重建。【新北市政府都市更新處廣告】
