抗衡中國南向擴張 菲律賓與越南擬戰略結盟

2015-04-21 11:49

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菲律賓軍方抗議中國在南海填海造陸

菲律賓軍方抗議中國在南海填海造陸

中國近來在南海諸島大興土木,填海造陸,修建軍事與基礎設施,引發國際社會高度關注,尤其是菲律賓與越南這兩個與中國有領海、領土紛爭的國家。香港《南華早報》(SCMP)21日刊出菲律賓總統艾奎諾三世(Benigno Aquino III)的專訪,他表示馬尼拉與河內正在磋商締結「戰略夥伴」(strategic partnership),聯手抵抗中國海上勢力南進。

菲律賓總統艾奎諾三世(Benigno Aquino III)
菲律賓總統艾奎諾三世

一年前,艾奎諾三世曾經形容中國的擴張侵略有如納粹德國,但是一年之後,他在總統府馬拉坎南宮(Malacanang Palace)對《南華早報》表示,中國的行動更令人擔憂了。而且越南顯然有同感,艾奎諾三世說:「越南主動提議締結戰略夥伴關係。」

越南主動提議結盟

 
菲律賓與越南高層官員今年初已經會面,草擬南海共同聲明,表示兩國憂心中國「大規模填海造陸」的行為。不過戰略夥伴協議何時簽署,目前尚未敲定。艾奎諾三世說:「我們還在商討細節。」越南與菲律賓在南海也有一些主權爭議。

不過另一方面,菲律賓與越南都加入中國主導的「亞洲基礎設施投資銀行」(AIIB,亞投行),成為意向創始成員國。

菲律賓現有的兩個戰略夥伴美國與日本,對中國的南海擴張行動都多所批評。菲律賓與美國早在1951年就簽署了《菲美共同防禦條約》(Mutual Defense Treaty (U.S.–Philippines)),去年4月兩國又簽署了《加強防務合作協議》(Enhanced Defence Cooperation Agreement,EDCA),加強雙方在海域觀察監視、軍事訓練、軍事設施建造等各方面的合作。

南海爭議提交國際仲裁

菲律賓也依據《聯合國海洋法公約》(UNCLOS),將它與中國的領海爭議提交位於荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA)仲裁,法院預定今年7月進行言辭辯論,但中國拒絕參與。仲裁結果明年初出爐。艾奎諾三世警告,如果仲裁對菲律賓有利,但中國置之不理,中國與許多國家的關係將受到衝擊。

近來中國在其實際控制的美濟礁(Mischief Reef,菲律賓、台灣、越南均宣稱擁有主權)填海造陸,興建機場,艾奎諾三世指稱這是高風險的舉動,而且他也嚴重關切中國是否會染指菲律賓實際控制的南沙群島第二大島中業島(Pagasa Island,中國、台灣、越南均宣稱擁有主權),並已備妥應變計劃。

菲律賓爆發反中國示威
菲律賓爆發反中國示威

美濟礁、中業島是關注焦點

全球超過40%的進出口貿易行經南海航道,因此艾奎諾三世提醒中國,維繫南海局勢的穩定,才能夠促進中國經濟發展。

記者問艾奎諾三世,有沒有什麼訊息想傳達給中國國家主席習近平,艾奎諾三世說:「或許在他休息放鬆的時候,我會告訴他:『請設身處地為我們著想,甚至為越南設身處地著想,如果你是我們,你會如何回應南海的挑戰?……希望如此一來,我們會在這些爭議上,建立更良好的關係。』」

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