美中爭鋒東南亞》2022誰勝誰負、2023情勢展望,專家深入解析

2022-12-21 10:00

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「我預測美國對於這樣相對的平靜狀態感到滿意,他們實際上正在重新深化與菲律賓的聯盟合作,探索新的軍事存在的基地和地點, 這可能引起北京的一些反對。但與此同時,小馬可仕政府已表示,對與中國在西菲律賓海(指南海)的聯合勘探抱持開放態度,而且越南也正與北京進行外交合作。所有這些事情看似都會讓今年(南海)相對平靜,這可能對大家來說都是一種良好的現狀。」

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北京對東南亞大打媒體戰成效不彰

除了經濟與海事合作,美國和中國還藉由舉辦峰會或媒體宣傳政策,爭相拉攏東南亞。

在中國方面,新加坡智庫東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)今年9月發布報告,指出從2022年4月回溯至2019年1月,中國駐東南亞大使館在這段期間以組織媒體活動、官員在當地報紙發表署名文章,和中國大使接受當地媒體訪問等方式,對當地媒體「說好中國故事」。此份報告作者王政(Wang Zheng,音譯)說,「中國故事」的三大核心主題分別為「譴責西方敘事」、「協調中國-東協關係」,及「宣傳中國成就」,以正面的論述「努力在東南亞投射其話語權」。

在中國國家主席習近平今年10月於二十大破例邁向第三任期後,北京對東南亞的外宣活動也迎向另一波高峰。中國官媒在習近平於上月前往印尼和泰國,參加二十國集團(G20)和亞太經合組織(APEC)峰會之際,推出《習近平喜歡的典故》印尼語和泰語版,並對印尼、泰國、柬埔寨和寮國等多國推出《中國,新的征程》多語種紀錄片,宣傳「中國夢」。

針對北京今年對東南亞持續不斷的外宣攻勢,台灣政治大學東亞所特聘教授楊昊表示,這與中國過去幾年不良的國際聲譽有關,迫使北京大打媒體戰,盼能扭轉其負面形象。

楊昊說:「中國的大外宣,其實就有一個很重要的任務,就是在海外'說好中國故事',它被視為是文化軟實力的一個很重要的政策工具。新加坡東南亞研究院ISEAS,每年也有做一個東南亞的情勢現況調查,對於中國的好感度,大部分的受訪者都是抱持保留的態度。所以這幾年來也看得出來,對於中國的這個憂慮、甚至是抗拒的一個趨勢,他們(指中國)必須要做更多的(外宣)功夫。」

不過,中國力挽狂瀾卻看似未果。自由亞洲電台(RFA)報導,從Youtube收視率來看,北京上月推出跟習近平有關的系列節目,在印尼和泰國「僅有數百至數千點擊量」;印尼外交政策協會(Foreign Policy Community of Indonesia)也在蒐集東南亞10國人民意見後,於今年10月底刊登一份最新調查,指出儘管大多數東協民眾對與中國合作帶來的經濟利益感到滿意,但仍對北京的政治和安全政策感到「焦慮」和「不信任」。

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