# 國土防衛部隊  

烏克蘭總統哲連斯基4月28日發布總統令，頒發勳章保衛烏克蘭人士。《烏克蘭國家通訊社》指出，419名獲勳者中，有105人已為國捐軀，包括生前加入烏克蘭國際志願軍的台灣人曾聖光，烏克蘭授予他勇氣勳章。2022年11月，他在烏克蘭東部戰場遇襲身亡。

吳怡農「國土防衛部隊」構想有些老生常談，這次立委補選又被拿出來冷飯熱炒，但適逢烏克蘭奮勇抵抗俄軍入侵有果，讓這「國土防衛部隊」看起來還真有點意思。不過終究要朦朧看才是美，否則照吳怡農所講的輪廓去細部描繪，可能會發現「牛角安在驢頭上」，國土防衛部隊只是一個四不像，實在不必要、不可行，也不現實。

台北市第三選區立委補選政策攻防不斷，繼松山機場遷建議題後，民進黨參選人吳怡農拋出國防安全政見，並表態支持適度延長兵役，同時倡議建立8至10萬人「國土防衛部隊」，戰時負責城鎮防衛作戰。對此，國民黨參選人王鴻薇今（14）日受訪時強調，延長兵役不應成為選舉操作，更砲轟政府把兩岸兵凶戰危的責任丟給年輕人。

「我要跟聖光說，孩子你很勇敢，是我心中的寶貝，我以你為榮。」11月30日飛抵台灣的曾聖光母親心痛地表示，這是她想對兒子說的話。25歲的曾聖光加入烏克蘭國際志願軍，抵禦俄羅斯對烏克蘭的侵略，11月2日在戰場上陣亡，而他的母親、姐姐和妻子前往烏克蘭參加告別式，並等遺體火化後帶骨灰回台。

前參謀總長李喜明近日出版《台灣的勝算：以小制大的不對稱戰略，全台灣人都應了解的整體防衛構想》專著，以他力倡的整體防衛構想（ODC）為理論基礎，提出建構台灣不對稱戰力的具體方案。李喜明認為，面對兩岸軍力懸殊的殘酷現實，台灣不能再把有限國防資源，投注於昂貴、存活性差的大型作戰儎台，應改籌獲低成本、數量多的小型致命精準武器；並在正規軍之外，組建志願性質的國土防衛部隊，才有可能建立可信嚇阻，提高共軍犯台成功難度，從而避免戰爭確保台灣安全。

烏克蘭近3個月奮勇擋下強大的俄軍攻勢，西方國家的鉅額軍事援助被認為是關鍵因素，但在曾任西點軍校現代戰爭研究所（ModernWarInstitute）所長的柯林斯（LiamCollins）看來，烏克蘭在失去克里米亞與頓巴斯陷入內戰後的軍事改革、以及軍事思想的變化也都居功厥偉。而且柯林斯認為，烏克蘭軍能力抗強敵的最關鍵因素「發生在烏克蘭人民之間」——那就是烏克蘭今年1月成立的國土防衛軍（TerritorialDefenseForces）。

前參謀總長李喜明上將與「壯闊台灣」發起人吳怡農聯名在媒體上投書，主張國軍的後備部隊應轉型為「國土防衛部隊」，並強調當國軍防衛作戰不幸發生「濱海若沒有決勝、灘岸又無法殲敵」的情況時，這些部隊將在少數特種部隊支援下，以許多非正規的小部隊在全國各地社區實施游擊作戰。兩位作者強調，這種方式有可能大幅增加共軍武力犯台的成本，讓中共認知到武力犯台絕非可行方案，形成「可信的嚇阻能力」。