美國商會今天公布2018年白皮書，有別於去年《勞基法》「一例一休」修法紛紛擾擾，美國商會83項議題，對民進黨政府提出嚴厲批評，今年的白皮書對於民進黨政府給予高度肯定，去年提出的建言，有高達11項獲得解決，有超過4成的項目，獲得解決與具體改善，美國商會執行長章錦華表示，「今年我們看到政府，前所未有的動能，這是破紀錄的一年。」
民進黨執政二年，每年6月公布的美國商會白皮書，可以說是外商對台灣政府的滿意度調查，去年的白皮書發布期間，當時政府對於《勞基法》「一例一休」爭議懸而未決，外商的不滿具體反映到白皮書，商會在前一年度提出80項建言，經過1年沒有一項被評定為「已解決」，僅有8項獲得具體改進。
章錦華表示，美國商會去年公佈的白皮書非常的tough，相對之下，「今年我們看到前所未有的動能，有32項建言獲解決或有具體進展，過程之中，美國商會看到國發會主委陳美伶，在協助解決上述投資建言上的充分授權與合作。
「藥事法、勞工特休假、全民健保藥品採購 都獲得解決」
美國商會認為，去年台灣有幾項重大的進展，包括台灣在藥品專利保障部分修改《藥事法》，這部分顯示出台灣在專利權保障的具體承諾；其次，台灣在勞工的特休假得跨年度挪移、不動產稅制、以及全民健保藥品採購的相關建言部分，都有獲得解決，包括健保針對C型肝炎藥品新藥的上市。
章錦華在記者會上，對於國發會主委陳美伶，在上任後積極傾聽外國商會得建言，並且成立單一窗口協助解決外商建言，尤其給予高度肯定。
章錦華表示，2013年到2015年美國商會白皮書，當時所公布獲得解決的項目，分別有6件、3件與6件，2016年發生獲得解決項目掛零，去年有高達11項獲得解決，如果將「具體改善」的項目納入計算共32項，換言之，80項建言當中，有超過4成獲得解決或有具體改善。
章錦華解釋，今年的白皮書結果，之所以和往年有這麼大的差別，關鍵在於陳美伶上任後，積極解決外商投資建言，這樣的積極態度，是歷任國發會主委所未見的。陳主委上任後，針對外商投資建言落實管考，並且每一季與美國商會代表見面，在國發會成立專責人員負責處理相關議題，「是我們見過，最重視外商建言的主委。」
「電信及媒體產業對境外網站侵權仍未解決」
不過，去年提出的80項建言當中，仍有幾項進展相對緩慢，甚至毫無進展，首先，在電信及媒體產業，美國商會多次要求政府立法，對境外網站侵權內容進行阻絕，這部分仍未看到相關立法；另外，在農業化學領域，農委會方面在農藥殘留容許量標準，目前仍然未與國際接軌。
章錦華表示，去年美國商會提出的建言當中，有21項獲得「具體改善」，這些已獲得具體改善項目，今年仍將是美國商會溝通的重點。
首先，台灣在化妝品得定義，尤其是產品類型、宣稱及功能之影響方面，「偏離國際主流趨勢」，可能衍生貿易技術障礙，舉例來說，先進國家將化妝品「保護」與「保持良好狀態」等功能，列入法規定義，防曬乳之目的為「保護皮膚」，護膚霜則是提供皮膚抗氧化、抵抗自由基的「保持良好狀態」功能，美國商會希望衛福部食藥署能夠對化妝品功能有更嚴謹的定義，但食藥署方面卻以上述二項功能難以翻譯、界定婉拒。
其次，在境外金融與資產管理服務方面，美國商會肯定金管會最近針對投信基金透過銀行通路銷售，銷售佣金的計算改以基金規模計算的改革措施。不過，美國商會希望金管會能夠放寬外國銀行分行客戶限制條件、放寬境外金融商品的銷售限制。另外，為因應證券業人力精簡趨勢，政府應鬆綁或簡化外國分析師拜訪專業機構投資人，應由國內高級業務員陪同的規定。 （相關報導： 去年被酸勞基法、今年被酸衛生紙！美國商會謝年飯 蔡英文呼籲繼續投資台灣 ｜ 更多文章 ）
在旅遊與觀光議題上，美國商會今年將積極遊說政府，放寬飯店訂房退款規定，目前台灣現行規定要求飯店只要退訂就必須退款，「即使是已經明訂無法退款之特價方案亦同」，但美國商會認為，允許業者推出不退款的房價，對於旅客與飯店而言可望創造雙贏。
