南海仲裁6周年》美中海軍你來我往,分析家:三大因素導致南海局勢再升溫

2022-07-27 14:00

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美國軍艦多次在南海爭議海域執行「自由航行」任務,挑戰中共的領海主張。(翻攝自U.S. Pacific Fleet臉書)

美國軍艦多次在南海爭議海域執行「自由航行」任務,挑戰中共的領海主張。(翻攝自U.S. Pacific Fleet臉書)

時序進入七月以來,南海周邊再現緊張氣氛。除美國海軍軍艦多次進入有爭議的海域外,中共解放軍也宣佈於7月17至20日間在南海舉行軍演,頗有兩強爭霸的意味。此外,南海仲裁案在屆滿六週年之際,菲律賓新政府表態,將強力捍衛主權,此舉恐為南海爭端再掀波瀾。對此,有分析人士表示,菲律賓政權更迭、中共即將召開20大,再加上各國軍事活動隨著新冠疫情緩解而恢復正常,這迭加的三大因素將導致南海局勢升溫。

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由北京大學海洋研究院主持的研究網絡「南海戰略態勢感知計劃」7月19日發文稱,美國海軍航空母艦「雷根號」(USS Ronald Reagan)已連續兩日在南沙群島萬安灘的附近海域活動。此一敏感水域基於地緣戰略價值和豐富的油氣資源,讓中越兩國於2019年曾因此發生過激烈的對峙。

早在雷根號7月12日進入南海前,該智庫就一路追踪其在南沙群島周邊動向,並引述越南的消息稱,雷根號將在7月中下旬訪問越南峴港。

雷根號的航跡動向經環球網等中媒轉載後,引發中國網民的不滿。一位網民在微博留言稱:「看著就窩火。」另一位網民則期待中國官方對美國硬起來,他留言寫道:「抗美援朝那麼困難全挺過來了,現在不能再忍了」。

美艦執行「航行自由任務」,中共首度發布偵測照片

除了「雷根號」,美國海軍的導彈驅逐艦「班福德號」(USS Benfold )也自7月13日起兩度行經西沙跟南沙海域,執行「航行自由任務」(Freedom of Navigation Operation, FONO),以展示美國對印太地區自由開放的承諾。

不過,中方近日對航行南海的美國軍機軍艦格外敏感。

中國解放軍南部戰區發言人田軍裡7月13日高調批評,美軍未經批准,就非法闖入中國西沙領海,是不折不扣的「南海安全風險製造者」。他表示,解放軍已組織海空兵力跟監、警告和驅離,並首度公佈了從海軍「咸寧艦」上拍攝的「現場處置照」,該照片解析度清晰,不僅可辨識出「班福德號」的舷號,也特別顯示中國軍人正透過精密的儀器,測定美艦的方位。

中國緊盯著美國軍機軍艦航經南海的一舉一動,讓該爭端海域的緊張情勢跟著升溫起來。

對此,位於台北、專長海洋法及南海研究的台灣國際法學會副秘書長林廷輝說,近期南海局勢升溫有三大原因。首先,隨著新冠疫情趨緩,西方國家因疫情衝擊而減少的軍事行動逐漸恢復常態。其次,中國國內緊縮的政治氛圍也讓解放軍在應對美軍上,有更加激進的趨勢。

他說,由於美中軍艦雙方都在目視範圍,意味著彼此都處於對方艦砲射程的威脅下。另外,他認為,中共解放軍首次仿效美軍公佈偵測照片,對內宣傳的意味濃厚,其用意與中共軍機於5月底近距離向澳洲偵察機釋放鋁箔干擾絲,導致澳洲戰機發動機受損的行徑相同,都是對內表態,宣揚國威。

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