# 拜習通話  

美國總統拜登與中國國家主席日前進行了105分鐘的通話，並在通話結束後，隨即宣布美國財政部長葉倫訪中的消息。對此，資深媒體人陳文茜在政論節目《文茜的世界周報》指出，拜登通話此舉是提前向習近平示警；為了把川普的支持者拉回拜登陣營，葉倫回國後，美國商務部大機率會宣布對中課徵的關稅，而美中貿易衝突在2024美國選舉年也會持續升溫。

陸軍金防部原訂於4月2日起陸續在金門實施對海射擊，但因受天氣因素影響，調整為陸地靶場射擊訓練，對此，前立委郭正亮指出，演習實彈射擊要準備，1至2周跑不掉，不可能因為濃霧就取消；他也提到，這也是美國在台協會（AIT）主席羅森伯格第5度訪台的原因之一。

北京時間本周二晚，美國總統拜登和中國國家主席習近平通電話，努力緩和兩國之間的緊張局勢。

關於媒體詢問美國總統拜登與中國國家主席習近平通話，並重申對維持台海和平與穩定現狀的高度重視。總統府發言人林聿禪今（3）日表示，欣見並感謝拜登重申美國政府的一貫政策，並表達對維持台海和平與穩定的堅定立場。

白宮資深官員今天（27日）表示正安排美國總統拜登與中國國家主席習近平在未來數月內通話。官員也表示，白宮國安顧問蘇利文在與中共中央政治局委員、外交部長王毅會晤時重申美國一中政策，反對片面改變台海現狀、不支持台獨，也期盼和平解決分歧。

美國總統拜登21日在G7廣島峰會閉幕的記者會上表示，美方擊落「載有兩車間諜設備的愚蠢氣球」，改變了他與習近平去年11日會晤後的美中關係軌跡。不過他證實美國政府正在考慮對中國國防部長李尚福的制裁措施，而且宣稱「你們很快就會看到美中關係解凍」。《彭博新聞》指出，拜登曾對「拜習通話」表示樂觀，但他並未說明雙方領導人何時能恢復接觸。

美國政府正試圖改善因氣球事件導致的美中關係螺旋式惡化現狀。總統拜登計劃在中國人大閉幕、新政府開始工作後與實現了三連任的中國國家主席習近平通話。總統國家安全顧問蘇利文解釋，美國與中國的競爭需要伴之以「對話和外交」，希望通過這次拜習通話實現雙方高層溝通的正常化。

美國總統拜登（JoeBiden）13日宣布AUKUS潛艦交易時，表示很快將與習近平談話。針對習近平將與哲連斯基（VolodymyrZelensky）通話的可能性，美國國安顧問也提供了美方的說法。

美中關係近期因中國偵察氣球入侵而緊張加劇，白宮國安顧問蘇利文受訪表示，他預期美國總統拜登與中國國家主席習近平不久後將進行對話，但目前還沒有規劃。

在美國眾議院議長裴洛西訪問台灣的四天前，中國國家領導人習近平與美國總統拜登通了電話，並傳達出這樣一個訊息：現在不是爆發全面危機的時候。

美國眾院議長裴洛西（NancyPelosi）率團訪台，中國宣布將進行甚至侵入我領海的多區域軍演，並擴大禁止台灣產品輸入，民進黨中央今（3）日對此發出聲明指出，和平穩定是區域間成員的共同責任，呼籲中共當局應保持理性、自我克制，切勿誤判情勢；蠻不講理的霸凌作為，甚至以片面軍事行動，影響印太地區周邊國家的海運、空運，相信國際社會不會接受。

美國聯邦眾議院議長裴洛西訪臺風波未演先轟動，在美中臺之間甚至全球都掀起千堆雪，並引發美中兩國緊張情勢急遽升高。

「千呼萬喚始出來」。美國總統拜登與中共國家主席習近平7月28日的通話，是拜登上任以來的第5次，也是其中最重要的一次。這次拜習通話長達2小時多，內容相當廣泛，包括俄烏戰爭、經貿及台灣問題，也觸及氣候變遷、衛生安全與反毒等雙方可以合作的領域。雖然雙方對重要分歧沒有交集，但我認為其中最值得注意的是，拜習兩人在電話中就維持和深化中美溝通渠道達成了共識。根據白宮的說法，拜登希望美中建立「護欄」，確保一旦雙方在民主議題存在嚴重分歧，或在地緣政治競爭日益激烈時，仍可避免公開衝突。美國智庫布魯金斯學會（BrookingsInstitution）學者李侃如（KennethLieberthal）與北京大學國際關係學院院長王緝思，早就提出「中美戰略互疑」（China-U.S.StrategicDistrust）的說法。從川普到拜登，中美互不信任變本加厲，雙方隨時都有出現「戰略互撞」的可能性。在中共眼裡，「台灣問題」是衝撞中美「護欄」最大的石塊。習近平在通話中說「民意不可違，玩火必自焚」，代表他對這個議題的重視程度。美國聯邦眾議院議長裴洛西計劃訪台一事，引發中共的「文攻武嚇」，就是因為它已觸動中美關係這根最敏感的神經。對於北京可能做出的反應，《紐約時報中文網》引述華府喬治城大學亞洲問題專家格林（MichaelJ.Green）的話說，他不認為習近平想製造麻煩，但習需要證明自己能在中共「20大」之前迫使美國退讓，因為他沒有靈活變通的餘地。習近平現在必須解決的是，新冠肺炎疫情對經濟成長產生的不利影響。習有一段很長的時間留在國內處理上述的內政問題；在外交上，習基本上是保持「韜光養晦」，期待「20大」後才「積極有所作為」。裴洛西訪台事件，確實打亂了他「穩定壓倒一切」的布局。拜登的處境也是進退維谷，他瞭解裴洛西訪台對美中關係可能造成的衝擊，但在美國三權分立的體制下，他對於國會議員的外訪，沒有置喙的餘地。尤其處在美國社會的「反中」氛圍下，拜登面對中共，也沒有多少讓步的空間。美國輿論和學者專家對裴洛西訪台，出現兩極化的反應，贊成和反對意見聽起來都「言之成理」。但越來越接近裴洛西啟程的時刻，美國主流媒體對她訪台的看法，逐漸趨於保守，認為她訪台的時機不對。共和黨則似「檢到槍」，明示拜登不得在中共壓力下屈服。美國眾議院外委會共和黨領袖麥考爾（MichaelMcCaul）證實，他曾應邀隨裴洛西出訪，但聲稱因行程撞期無法受邀。與此同時，麥考爾也提醒裴洛西，若她此行造成反彈或導致情勢升級，應留意軍方的意見。麥考爾的說法意味著，一旦情勢發展嚴重到難以收拾的地步，共和黨已在事前撇清責任，顯然不願為裴洛西訪台計劃「背書」。

美國聯邦眾議院議長裴洛西可望在8月2日率團訪問台灣，白宮研判這可能促使中國採取行動，但白宮也警告中國「不要利用此行當成挑釁藉口、不要反應過度」。白宮發言人柯比表示，中國或許在未來幾天、或許在未來更長的一段時間裡將採取進一步措施。不過他也說，這次「潛在的訪問是有先例的，不會改變現狀」。

美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）展開亞洲之旅，但行前還是未鬆口是否會訪問台灣。她的說法是：「不談我的旅行，這對我是危險的。」這個危險來自中國揚言會派軍機攔阻裴洛西座機。中國已宣布7月30日在福建平潭進行實彈射擊，而美國航艦雷根號也從南中國海往台灣海峽方向航行。危機的升高很大部分導致於美國總統拜登（JoeBiden）自己的因應不當。

裴洛西近日可能以美國國會議長身份正式率團來台訪問，這本該是彰顯台美關係正向發展的好事，但在北京連日恐嚇裴洛西「絕不可訪台，否則責任自負」後，「裴洛西訪台」的得失利弊連日成為台美兩地的分析熱點。最悲觀者如葛來儀的「可能引發美中衝突」或傅泰林的「我們正邁向第四次台海危機」，都一再警告「裴洛西不可訪台」，好讓美中關係能夠降溫。不過華府智庫研究員石可為在拜登28日通話後指出，美中關係的重點並不在於「裴洛西去不去台灣」。

美國總統拜登和中國國家主席習近平28日晚間進行2小時20分鐘的通話，在台灣、對中關稅等關鍵問題上未有實質進展。不過拜登與習近平皆同意安排實際見面，雙方似乎都寄望於未來兩人的首場峰會能打破僵局。

針對美國總統拜登（JoeBiden）與中國國家主席習近平通話一事，總統府發言人張惇涵今（29）日表示，我方注意到拜登總統重申美國政府的一貫政策，並反對片面改變現狀和破壞台海和平穩定的行為。對此，我方表達感謝之意。

美國總統拜登28日與中國國家主席習近平通電話，兩人對談2小時又17分鐘，中國官媒《新華社》表示，兩人就中美關係以及雙方關心的問題進行了坦率溝通和交流。兩人認為這次通話坦誠深入，同意保持聯繫，責成雙方工作團隊為此繼續溝通合作。20國集團（G20）今年11月15日將在印尼峇里島（Bali）舉行峰會，屆時拜、習兩人可能見面。

美國眾院議長裴洛西可能成為25年來第一個訪台的美國重量級政治人物，雖然白宮與裴洛西本人至今均未承認或否認，但美軍強調「將做好維安與應對的規劃」，香港《南華早報》28日甚至在網站頭條報導「美軍雷根號航母正航向台灣」的消息。不過美軍印太司令部27日的新聞稿只提及「雷根號結束新加坡的訪問行程」，並未說明下一站的去處，不過美軍航母在美中敏感時刻究竟如何部署，確實牽動區域情勢的發展。

美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）8月的台北行充滿變數。一方面北京放狠話威脅，美國軍方表達反對意見，白宮雖不方便直接對國會議長行程表達意見，但顯然態度保留；而裴洛西辦公室至今未正式對她是否訪問台灣表態。裴洛西可能的台灣行程幾個令人好奇之處是：一、她此行目的何在？二、北京為何如此介意？又透過什麼管道警告華府？三、華府高層對此事為何意見分歧？四、裴洛西來或不來台灣，對美中台關係各會帶來什麼影響？最後，拜登（JoeBiden）與習近平線上峰會預計美國東岸時間28日登場，拜習兩人又會如何對裴洛西台北行短兵相接？

美國聯邦眾議院議長裴洛西的訪台計劃在美台中三地掀起波瀾，至今沒人能說清楚這位美國政壇排行第三的重量級政治家倒底會不會訪台，何時會訪台。不過美聯社27日引述美方官員說法，強調這位國會議長的訪台計劃如果真的成行，他們對此也不會感到擔心。不過台灣海峽畢竟是全球衝突的潛在熱點，任何意外、誤判或者擦槍走火都可能引發事端，因此五角大廈正在針對任何突發情況的應對進行規劃。

美國總統拜登和中國國家主席習近平預計本周通話，最快於美國時間28日進行，這會是身為美國和中國領袖的2人第5次通話。白宮國安會發言人柯比26日表示，台灣、烏克蘭戰爭及美中競爭等緊張議題都會討論。不過拜登首要目標，恐怕是要讓美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台計畫不影響11月的拜習會。

美國總統拜登和中國國家主席習近平於3月18日通過視訊連線通話，對此，國安局長陳明通表示，美國向中共傳達清楚的訊息，俄羅斯入侵烏克蘭因陷入泥淖，接下來可能採用化學武器或小當量核武，若中國持續援助俄國，必定遭受制裁影響。至於外界揣測中共今秋攻台？陳明通則認爲可能性很低。

如果用文雅一點的句子來形容上周五拜登和習近平近2小時的視頻通話，可稱為各自表述，沒有交集；換作大白話，則是雞同鴨講。

美國總統拜登與中國國家主席習近平日前舉行加密視訊通話後，中國官媒《新華社》報導「四不一無意」（美國不尋求與中國打新冷戰，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國，不支持台獨，無意與中國發生衝突）。對此，民進黨國際部主任羅致政批評，中國把「四不一無意」話塞到美國嘴裡，西方媒體沒討論這個概念；國民黨國際部主任黃介正認為，寧可「料敵從寬」，不要完全相信美方資訊，也不要認為美國人會幫台灣打仗，應當「丟掉幻想，面對現實」。

中國在烏俄衝突中的戰略選擇，是會保持曖昧策略，靠向俄羅斯，還是往美國和歐盟靠攏？中國國家主席習近平是否會在俄羅斯和烏克蘭之間扮演調人，成了當前懸念。據北京學者分析，從習近平和俄羅斯總統普京的個人交情，再到國家利益、意識型態和統治方式，結構性局勢迫使中國不得不向俄羅斯靠攏，而且中國決策者堅信西方國家才是烏克蘭戰爭的始作俑者，中國表面上會盡量維持中立，但實際行動上會援助俄羅斯。

俄羅斯持續入侵烏克蘭，美國總統拜登（JoeBiden）和中國國家領導人習近平18日進行視訊對話，時間長達1小時50分鐘，外界高度關注。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆今（19）日上午在臉書提出4點分析，認為中方援俄的可能性降低了不少，但難說中美雙方是否有近一步的條件交換或布局。

本周一美國貿易代表戴琪在一次演講中談到未來與中國貿易談判的要點與策略，與此同時，白宮也公布年底前夕舉行「線上拜習會」的消息。整體來看這些訊息代表美國對中的貿易政策擺向「務實」，不再談「脫鉤」，而是嘗試於「再掛鈎」中追求利益並找出一個趨於緩和的「新均衡點」，拜習線上會可能重塑未來的中美關係。

美國總統拜登與中國國家主席習近平9月10日通話，根據兩國政府發布的新聞稿，雙方針對美中分歧廣泛交換意見，拜登敦促習近平在關鍵問題上進行合作。不過英國《金融時報》15日指出，拜登在這通長達90分鐘的電話中，主動邀約習近平舉行面對面的峰會，但習近平對此提議置若罔聞。不過白宮方面宣稱報導不實，宣稱兩位領導人只是討論了「私下交換意見的重要性」。

上周全球最受矚目的「一通電話」，就是美國總統拜登與中國國家主席習近平通上電話，外界視為、或至少是期待，這是日益緊張的中美關係能進入緩和、受管控的階段；但與此同時，外界又看到拜登政府準備升級再對中國進行新的經濟制裁、台北辦事處可能升級為「台灣辦事處」等新聞，讓中美未來關係走向更撲朔迷離。

美國總統拜登及中國國家主席習近平9日進行通話，白宮表示，兩人討論關於兩國確保競爭不會陷入衝突的責任。對此，政大外交系兼任副教授賴岳謙表示，美國對中國日後將在不形成衝突的情況下競爭，這個界線已經畫出來了，這對民進黨、國民黨、台灣影響都很大。

美國總統拜登（JoeBiden）就任後，終於在2月10日中國農曆新年除夕當天，與中國大陸國家主席習近平，首次舉行通話。據說這通電話長達兩個小時，就元首外交的慣例來說相當罕見。我想因為拜習兩人係舊識，而且中美關係牽涉甚廣，不是三言兩語就能講清楚、說明白。

在以美國總統身分與中國國家主席習近平首度通話後，拜登11日表達對於中國與美強力競爭的憂慮。他說，美國得趕快採取行動，以免中國搶得優勢。

美國新總統拜登上任快要1個月，終於選在11日除夕這天與中國國家主席習近平首度通電話，拜登推文及白宮聲明均表示，有向習近平關切中國打壓台灣的行為。對於拜登和習近平通話，我國外交部發言人歐江安同日稱，台美溝通一直密切、順暢，並感謝拜登政府對台海和平的高度重視。