裴洛西今來台,白宮警告中國「眾院議長訪台早有先例,北京切莫反應過度」

2022-08-02 14:37
美國總統拜登。(美聯社)
美國總統拜登。(美聯社)

美國聯邦眾議院議長裴洛西可望在8月2日率團訪問台灣,白宮研判這可能促使中國採取行動,但白宮也警告中國「不要利用此行當成挑釁藉口、不要反應過度」。白宮發言人柯比表示,中國或許在未來幾天、或許在未來更長的一段時間裡將採取進一步措施。不過他也說,這次「潛在的訪問是有先例的,不會改變現狀」。

《華盛頓郵報》指出,白宮方面依舊沒有證實目前正在亞洲訪問的裴洛西將在台灣停留,不過柯比(John Kirby)的評論確實表明「拜登政府正在為裴洛西訪台進行準備」。美方官員私下對《華郵》表示,他們對裴洛西可能訪台深感擔憂,不過柯比的公開態度則是批評中國「反應過度」。

中國國家主席習近平日前才跟美國總統拜登進行通話,雙方雖然談了兩個多小時,但兩國對於此次通話的內容都說明的相當簡略,倒是習近平對拜登說的「玩火必自焚」,成了國際媒體亮點。因為裴洛西可能訪台的消息當時已經傳的沸沸揚揚,習近平顯然是想嚇阻裴洛西不要訪台,但柯比對此表示,拜登當時非常明確地回應這件事「由議長裴洛西自行決定」。

《華郵》指出,儘管擔心裴洛西訪台可能引發兩岸危機,但白宮一直試圖避免傳達任何總統向國會議長施壓的印象。柯比也對媒體強調,如果裴洛西真的訪問台灣,這並不代表美國對中國或台灣的態度有任何變化:「我們的對台政策沒有改變—什麼都沒有改變。」柯比還說,美方希望北京從美國所說、所做的一切,包括總統在電話中的表態,得出美方立場一致的結論。

雖然白宮希望中國不要反應過度,但柯比還是列舉了中國對於裴洛西訪台的可能反應,包括向台灣海峽或台灣周遭發射飛彈、大肆宣傳的軍事演習、或者某種「突破歷史慣例的行動」——像是派出大量軍機飛越台海中線。柯比認為,北京也有可能在外交與經濟上進行虛假的法律主張,像是他們先前所宣稱的「台灣海峽不是國際水道」。

《華盛頓郵報》指出,中國對台灣宣稱擁有主權是中共意識形態的核心部分,北京還將外國高級官員的正式訪問視為對於台獨立場的支持、並且展現出「台灣是一個主權國家」的主張。雖然過去也有眾院議長訪問台灣的先例(1997年,金瑞契訪台),但各方依舊擔心裴洛西此次訪台會引發兩岸危機。

《華盛頓郵報》分析,這是因為裴洛西的訪台決定正在考驗即將在二十大尋求第三個任期的習近平。在習近平的主政下,中國的經濟成長顯然放緩、與西方的關係也快速惡化,如今裴洛西訪台更引發了習近平是否對於台灣問題軟弱以對的疑問。新美國安全中心(Center for a New American Security)的斯托克斯(Jacob Stokes)則說,北京可能認定美國正在掏空他們的「一中政策」,台灣則在尋求國際支持。 (相關報導: 觀點投書:裴洛西若訪台,台海中線可消失 更多文章

一位白宮官員對《華郵》表示,拜登國安團隊的所有成員都對裴洛西訪台的時間點感到擔憂,還有兩名知情官員透露,白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)就要求多名政府官員建議「如何阻止議長訪台」,甚至派出說客與裴洛西溝通。不過根據這些知情官員的說法,蘇利文即便擔心,但他與中國官員通話時則「果斷捍衛了裴洛西的決定權」。

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