台灣的人才庫到底出了甚麼狀況？根據主計總處公布的數據來看，2021年是過去20年來最缺工的1年，2021年上半年的勞力缺口達24萬8000人，又以工業職缺率3.92%最高，職缺率達到11萬9000人，下半年稍微舒緩但仍是過去幾年的高水平。勞動部每一季的人才需求調查發現，今年（2022年）4月的產業回報預估淨需求人數，也比1月的需求再增加將近8萬人，創下近10年的高點。而近2年因為疫情的衝擊，內需服務業的景氣影響最大，人才需求數略微減少，但在教育業（遠距教學）、住宿餐飲相關產業，卻較疫情前增加人力需求，營建工程的職缺一直都是居高不下，近期又因通膨、台商回流的影響，房產、廠房的需求量大增，更增加了人力的短缺，增加了2.52%。
中美貿易戰以後，美國對中國貨品加徵關稅，許多台商擔心受到政策影響，時值行政院推動「獎勵台商回台投資政策」，吸引許多台商的資金回台投資，政府也積極開拓科學園區讓台商可以順利找地建廠，使得營建業在這幾年的蓬勃發展，導致缺工情形愈加嚴重。台積電的積極擴廠，導致周邊的相關產業回流，而工業是這波經濟活絡的主流，創造了大量的工作機會，人才的需求大增卻接續出現的斷層，少子化、技能不相匹配等等都是主因。
半導體業的平均薪資高，為何人才仍流動率大？薪資成長幅度小，根據人力銀行調查過去5年的薪資成長幅度，最高的是鞋類和紡織織造業的11.83%，遠高於半導體業的6.21%，讓半導體業員工感受不到廠內的高收益，無獲利共享的感覺。工時長、工作壓力大，導體業的高工時是數一數二的，沒有新鮮的人力來汰換才是公司最大的隱憂，待過相關產業的友人，都是希望做個3至5年，領完分紅就跳槽，不想有命賺沒命花。專業人才不足，台灣的少子化讓各大學招生很頭痛，造成專業人才的培育相對地困難，進職場後的專業能力也是參差不齊，汰換的機率也就大增。
以前政府積極推動的技職教育體系，對於產業升級、人才的培養作出了巨大的貢獻，近幾年的少子化，導致國內大學的招生不足，技職體系甚至出現名存實亡的現象，校內的實習課程遭到挪用，改上升學相關的課程，導致技職人才技能相對降低。現今社會仍也對技職體系出身的員工有所貶抑，讓現在的學子不再投入技職體系研讀，導致技職體系的崩解。現今政府相關單位積極地堆動「企業實習」的政策，希望學子可以提前到企業實習和適應相關的職場技能，這點值得嘉許。但能否真正接續起技職教育的功能，還需要時間檢視。
台灣人口邁向老齡化，中壯年的勞動力要再如何開發，職業再訓練積極輔導2次投入就業市場，鼓勵企業多用中壯年的勞動力，要改善台灣人才短缺，這些都是刻不容緩的作為。營建業的人才短缺是短期間的頭痛問題，工業人才的短缺是國家命脈的大事，相關單位要積極思考相關的人才培育的長久之計。台灣目前的勞工環境是「低薪、高工時」，和鄰近的亞洲國家相比薪資沒有競爭力，各國目前都有勞動力短缺的情形，這是政府要積極面對的問題，如何開發台灣本國勞動力，增加國際競爭力，也是當務之急。
＊作者為立法院公務員
