趙春山觀點：裴洛西給「拜習通話」的考驗

「千呼萬喚始出來」。美國總統拜登與中共國家主席習近平7月28日的通話，是拜登上任以來的第5次，也是其中最重要的一次。

這次拜習通話長達2小時多，內容相當廣泛，包括俄烏戰爭、經貿及台灣問題，也觸及氣候變遷、衛生安全與反毒等雙方可以合作的領域。雖然雙方對重要分歧沒有交集，但我認為其中最值得注意的是，拜習兩人在電話中就維持和深化中美溝通渠道達成了共識。根據白宮的說法，拜登希望美中建立「護欄」，確保一旦雙方在民主議題存在嚴重分歧，或在地緣政治競爭日益激烈時，仍可避免公開衝突。

美國智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）學者李侃如（Kenneth Lieberthal）與北京大學國際關係學院院長王緝思，早就提出「中美戰略互疑」（China-U.S. Strategic Distrust）的說法。從川普到拜登，中美互不信任變本加厲，雙方隨時都有出現「戰略互撞」的可能性。

在中共眼裡，「台灣問題」是衝撞中美「護欄」最大的石塊。習近平在通話中說「民意不可違，玩火必自焚」，代表他對這個議題的重視程度。美國聯邦眾議院議長裴洛西計劃訪台一事，引發中共的「文攻武嚇」，就是因為它已觸動中美關係這根最敏感的神經。

對於北京可能做出的反應，《紐約時報中文網》引述華府喬治城大學亞洲問題專家格林（Michael J.Green）的話說，他不認為習近平想製造麻煩，但習需要證明自己能在中共「20大」之前迫使美國退讓，因為他沒有靈活變通的餘地。

習近平現在必須解決的是，新冠肺炎疫情對經濟成長產生的不利影響。習有一段很長的時間留在國內處理上述的內政問題；在外交上，習基本上是保持「韜光養晦」，期待「20大」後才「積極有所作為」。裴洛西訪台事件，確實打亂了他「穩定壓倒一切」的布局。

拜登的處境也是進退維谷，他瞭解裴洛西訪台對美中關係可能造成的衝擊，但在美國三權分立的體制下，他對於國會議員的外訪，沒有置喙的餘地。尤其處在美國社會的「反中」氛圍下，拜登面對中共，也沒有多少讓步的空間。美國輿論和學者專家對裴洛西訪台，出現兩極化的反應，贊成和反對意見聽起來都「言之成理」。但越來越接近裴洛西啟程的時刻，美國主流媒體對她訪台的看法，逐漸趨於保守，認為她訪台的時機不對。

共和黨則似「檢到槍」，明示拜登不得在中共壓力下屈服。美國眾議院外委會共和黨領袖麥考爾（Michael McCaul）證實，他曾應邀隨裴洛西出訪，但聲稱因行程撞期無法受邀。與此同時，麥考爾也提醒裴洛西，若她此行造成反彈或導致情勢升級，應留意軍方的意見。麥考爾的說法意味著，一旦情勢發展嚴重到難以收拾的地步，共和黨已在事前撇清責任，顯然不願為裴洛西訪台計劃「背書」。

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