日韓首次受邀參加北約峰會成亮點 學者:美國視中國為系統性威脅

2022-06-29 08:40

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淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中指出,北約去年開始已經用類似系統性挑戰形容中國。(資料照,美聯社)

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中指出,北約去年開始已經用類似系統性挑戰形容中國。(資料照,美聯社)

北大西洋公約組織(NATO)將於29日至30日在西班牙馬德里召開峰會,淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中於節目《財經起床號》中分析,本次北約峰會有2項重點,包括加強東線戰力部署與新戰略文件,日韓首次受邀參與北約峰會也是1大亮點,亞太國家日韓紐澳領導人出席北約峰會或許會成為慣例。

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李大中指出,北約峰會第1個重點是加強東線戰力部署,例如北約在波羅的海3國的部署都有增強,但是以戰鬥群的規模,約為1000多人,未來要能夠快速擴編到3000至5000人的旅,以及將北約各會員國目前高度待命的兵力,從現在的4萬人擴張到30萬人。

李大中:美國類似歐盟將中國列為體制競爭對手,用較嚴厲角度看待

李大中表示,北約峰會的第2個重點是新戰略文件,預計新戰略文件比12年前的版本相差很多,由於12年與當今的局勢也相差很多,例如當時與俄羅斯的關係還沒有這麼差,且當初戰略文件完全沒有納入中國,但美國日前早已放話期盼新戰略文件會具體納入中國,將中國視為系統性威脅,類似歐盟將中國列為體制競爭對手,用較嚴厲的角度看待。

李大中分析,中國近2年的存在感升高,北約在2019年時還只稱中國為挑戰與機遇兼具的國家,看法有正面也有負面,但去年開始已經用類似系統性挑戰形容中國,而這次將中國列入正式文件中,等於中國越來越有全球性質,因為過去中國比較類似地緣上的潛在對手。

李大中:尹錫悅上任後首次出訪是去北約峰會,非常特別

李大中提到,本次北約峰會較有趣的地方,是日本、韓國、紐西蘭與澳洲等國都應邀參與,這也是日韓首次受邀參加北約峰會,目前日韓政府均採保守親美政策,且日本即將舉行參議員選舉,但日本首相岸田文雄仍應邀參與,這也是韓國總統尹錫悅上任後首次出訪,但不是去亞洲其他國家或美國,而是去北約峰會,顯得非常特別,具有象徵意義。

李大中研判,日韓領導人出席北約峰會,也許會成為慣例,但儘管尹錫悅應邀參與北約峰會,韓國政府卻又放出消息指稱,韓國沒有要反俄羅斯或針對中國,不過尹錫悅應邀參與就是個政治訊號,而紐澳持續參與北約峰會的可能性也很高。

至於芬蘭、瑞典申請加入北約,李大中指出,芬蘭與瑞典至今還未能加入北約,可見土耳其的角色還是非常重要,未來何時會加入也還是未知數,這對鄰近俄羅斯的芬蘭與瑞典來說非常危險,雖然英國先前曾表態願意提供核子武器保衛,但北約目前的姿態的確還是比較曖昧,因為土耳其還沒有鬆手。

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